平安底色，關(guān)乎幸福成色。一抹藏藍，是平安三明的溫暖守護。
翻開福建三明公安近五年工作成效，提升至97.6%與比降20.03%躍然眼前，兩個看似無關(guān)的數(shù)字，在這本“平安賬本”上碰撞出耀眼的火花——前者是全市執(zhí)法工作滿意率，后者是電信網(wǎng)絡詐騙財損數(shù)。
近年來，三明市公安機關(guān)牢固樹立“防區(qū)安全主人翁”意識，在主導安全、主動治安、精準創(chuàng)安、協(xié)同護安的“四安”理念引導下，積極探索創(chuàng)新社會治理模式，全力推進社會治安綜合治理現(xiàn)代化，在青山綠水間實現(xiàn)違法犯罪類警情數(shù)、刑事立案數(shù)、群眾損失數(shù)等數(shù)據(jù)逐年下降，破案率逐年上升。
主導安全：強化“全鏈條”防控體系
主動發(fā)現(xiàn)風險，靠前化解隱患。在三明，一條“發(fā)現(xiàn)—上報—處置—復盤”的全周期防控鏈條，織出了一張跨部門、跨區(qū)域的安全防護網(wǎng)。
“自打有了這項工作新模式，我們現(xiàn)在不僅執(zhí)法更安全規(guī)范，還大大緩解了警力不足的問題?！睂房h公安局南口派出所民警李強口中的“新模式”，正是將交警與派出所警力創(chuàng)新性整合的“交所合一”交通治理模式。
排查道路交通隱患
過去，對于像李強一樣的基層民警而言，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布零散，傳統(tǒng)交通管理模式難以實現(xiàn)有效輻射管控，是日常管理中遇到的主要難題?！敖凰弦弧蹦Ｊ铰涞睾?，派出所民警發(fā)揮“人熟、地熟”優(yōu)勢及時發(fā)現(xiàn)并上報問題，當?shù)氐腊厕k與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安辦緊密聯(lián)動，公路局充分發(fā)揮專業(yè)所長，加速刷新一項項農(nóng)村交通隱患排查整治進度。截至目前，當?shù)匾雅挪槌?5處道路交通隱患，其中46處完成整治。
轄區(qū)有什么問題、要干什么、該怎么干，按序解決好這三項問題，是三明市公安機關(guān)強化全鏈條防控體系的底層邏輯。為確保社會治安綜合治理各項工作落地見效，在頂層設(shè)計上，三明市公安機關(guān)持續(xù)完善社會治安形勢分析研判機制，精準分析刑事犯罪、治安案件、公共安全等情況，及時調(diào)整工作重點和防控措施。
泰寧縣公安局“妹仂”女子巡邏隊在景區(qū)巡邏
在責任落實上，積極推動地方黨委政府抓發(fā)展更重安全，從安全角度提出相關(guān)專業(yè)建議，按照“誰主管誰負責”原則，全流程跟進工作開展情況，直至風險隱患消除。
城市發(fā)展日新月異，守護一方安寧的腳步從未停歇。三明市公安機關(guān)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源等優(yōu)勢，加強前端感知采集，緊盯事關(guān)安全穩(wěn)定的重大風險、重要專題、重點工作，加強基礎(chǔ)性、實戰(zhàn)性、深層次問題研究，讓安防工作走在前、控在先。
主動治安：鍛造“全時段”高效反應
警燈閃爍、引擎轟鳴，熒光綠的身影穿梭在大街小巷，頭盔之下，是一張張堅毅果敢的臉龐，這是一支日夜巡護城市安全的特殊隊伍——三明鐵騎。
2024年2月，三明市公安局交通警察支隊直屬大隊“鐵騎隊”正式成立。這支由11名女隊員、34名男隊員組成的隊伍，從零開始接受嚴格訓練，掌握繞8字樁、坡道急停、路面清障等技能，一步步馴服重達250公斤的巡邏座駕。
鐵騎隊員在開展護學崗工作
在交織的城市道路中，他們是早晚高峰的“交通護盾”，是深夜里的“移動燈塔”，更是群眾心中“看得見的安全感”。過去一年，這支隊伍累計巡邏里程超過16萬公里，查處違法停車行為18.7萬余起，勸導共享單車違法載人5000余起，先后為群眾提供各類幫助30余次。
從黎明時分到夜幕深沉，鐵騎巡邏的身影，是三明街頭不間斷跳動的平安脈搏，也是三明市公安機關(guān)鍛造全時段高效響應機制的生動寫照。
發(fā)揮綜合指揮室“最強大腦”作用，實時掌握轄區(qū)治安動態(tài)
民有所呼，警有所應。綜合分析轄區(qū)管理特點，三明市公安機關(guān)建立貫通市、縣、派出所的“情指行”一體化運行機制，實現(xiàn)一點發(fā)起、全警響應、體系支撐、精準打防。同時，在深入分析警情案件基礎(chǔ)上，以派出所綜合指揮室為支撐，建立“巡區(qū)、巡線、巡點”巡防責任體系，精準調(diào)度路面警力，做到有警接警、無警巡邏、屯警街面、動中備勤、高效用警、動警見效。
全時段覆蓋、全鏈條貫通、全要素聯(lián)動的高效警情響應體系，讓每一次警燈閃爍，都成為群眾身邊的平安信號。目前，全市矛盾糾紛及時化解率達91.2%，實現(xiàn)矛盾風險重點信訪事項動態(tài)清零。
精準創(chuàng)安：構(gòu)建“全維度”警務生態(tài)
“叮咚！您有一條新的信息！”5月19日一早，在海南三亞經(jīng)營沙縣小吃的黃女士剛打開手機，便收到來自家鄉(xiāng)網(wǎng)格群的防詐宣傳推送。視頻中，民警用沙縣方言還原詐騙分子冒充顧客、誘導商家的全過程。這種“鄉(xiāng)音+案例”的反詐宣傳，正是三明市公安機關(guān)護航小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實踐。
沙縣小吃開到哪里，反詐工作就跟到哪里。為向在外小吃業(yè)主提供警務服務，沙縣區(qū)公安局依托“一城一聯(lián)絡民警”機制，指派民警作為各地小吃聯(lián)絡處的聯(lián)絡員，運用“云宣防”模式，建立小吃業(yè)主服務群、網(wǎng)上警務室，將反詐知識融入小吃業(yè)主的日常經(jīng)營活動。
民警為小吃業(yè)主宣講反詐知識
今年以來，沙縣公安通過網(wǎng)格群精準推送反詐預警、情景劇等宣防信息超600條，受眾超10萬人次?！爸讣馍系姆丛p課堂”讓反詐宣傳深入人心，全民防騙意識日漸提升。
放眼全市，遍布各個角落的“云端”網(wǎng)格群，已然構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)的多維立體防控網(wǎng)絡。這背后，是三明市公安機關(guān)積極延伸工作觸角的有效探索。
成立“城西警區(qū)聯(lián)合派出所”，推動基層警務工作由“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變
在三明市公安局的牽頭指導下，各縣（市、區(qū)）先后形成“基管中心牽動、‘兩隊一室’協(xié)同、警種部門支援、群防群治聯(lián)動”的派出所主防體系，推行“組格建群”工作模式，綜合治安復雜度、人口數(shù)、民風社情等因素，科學合理劃定警務網(wǎng)格，各網(wǎng)格力量以50戶300人左右為單元，標簽化“進圈加群”。
同時，科技賦能更讓平安建設(shè)從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。全市公安機關(guān)按照“有、有用、有在用、有用好”等工作思路，全方位匯聚各類數(shù)據(jù)，為基層提供點對點、“管家式”的深度支撐服務。
協(xié)同護安：激活“全社會”共治動能
在三元區(qū)白沙街道，一支身著反光馬甲的隊伍穿梭其中，熟練地疏導電動車停放，提醒商販注意管好錢包。他們中，有退休職工，有商鋪店主，也有熱心居民，雖有著不同職業(yè)，卻承擔著共同身份——桃源義警。
2022年1月，白沙派出所將桃源社區(qū)劃分為8個網(wǎng)格，成立由社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)、保安員等人員組成的“桃源義警”隊。作為全市首支“義警”隊伍，隊伍從各行各業(yè)廣納成員，如今規(guī)模近80人，他們不僅是治安協(xié)管員，還是流動人口協(xié)管員、宣傳防范員、矛盾排查化解員和便民幫扶員。
群眾向“翠城快警”致謝
“我們鼓勵黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多居民參與到社區(qū)治理中來，通過共建，形成共治，達到共享?！卑咨撑沙鏊h支部書記黃飛介紹，成立至今，“桃源義警”隊已累計排查社會各類矛盾糾紛和風險隱患440余起，調(diào)處化解成功率達99.5%。
用腳步丈量平安，讓共治動能在城鄉(xiāng)間悄然涌動。眼下，全市已形成“網(wǎng)格融合、分層治理、聯(lián)勤聯(lián)動”的基層治理新模式，2000余個網(wǎng)格深度融合運作，組建“義警”“紅袖標”等群防群治力量178支，打造“桃源義警”“蓮鄉(xiāng)義警”“翠城快警”等特色品牌隊伍10支。
既要向外借民力強筋骨，也要向內(nèi)破壁壘聚合力。三明市公安機關(guān)以情指中心為牽引，由各地或警種提出階段性需求，依托“情指行”一體化運行機制，讓更多地方、警種協(xié)同參與攻堅，實現(xiàn)“中心搭臺、警種唱戲”。同時，將該模式引入打擊治理工作中，真正從有什么問題找什么警種，轉(zhuǎn)變?yōu)樽尵N找“市場”。
當治理的觸角延伸至阡陌街巷，當守護的溫度滲透到生活細節(jié)，轉(zhuǎn)角處紅藍輝映的警燈徹夜守望，讓一幕幕平安圖景交織成和諧的民生畫卷。
