近年來(lái)，湖北省武漢市武昌區(qū)人民法院深化改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)金融糾紛案件多元解紛機(jī)制建設(shè)，以金融專業(yè)審判為支點(diǎn)，不斷拓寬金融多元解紛渠道，用“小切口”護(hù)航金融營(yíng)商“大環(huán)境”。
加強(qiáng)非訴化解拓寬解紛思路
法官做客湖北之聲《長(zhǎng)江云說(shuō)法》欄目開展普法。
“你好，我是某消費(fèi)金融公司代理人，李某向我公司的借款已經(jīng)逾期，我們前來(lái)起訴?！苯?，武昌區(qū)法院接到某消費(fèi)金融公司的起訴書。
通過(guò)查詢關(guān)聯(lián)案件，承辦法官發(fā)現(xiàn)李某不僅在武昌區(qū)法院有執(zhí)行案件，在其他法院也有執(zhí)行案件，并且關(guān)聯(lián)案件因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行均已終本。當(dāng)日，該消費(fèi)金融公司就收到了武昌區(qū)法院向其出具的《預(yù)查廢證明》。
“這份《預(yù)查廢證明》幫我們大大節(jié)約了訴訟成本，避免對(duì)同一債務(wù)人重復(fù)立案?！痹摻鹑跈C(jī)構(gòu)代理人表示。
截止目前，武昌區(qū)法院已通過(guò)金融不良債權(quán)“預(yù)查廢”機(jī)制審查300多件金融案件，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出近10份《預(yù)查廢證明》。
在拓寬金融糾紛非訴化解的工作思路上，武昌區(qū)法院持續(xù)發(fā)力——
讓金融普法“活”起來(lái)。開放法庭、上線云端、下沉社區(qū)、深入企業(yè)……全方面、多角度加強(qiáng)金融普法。2024年開展巡回審判、實(shí)地普法、案例宣講、邀請(qǐng)旁聽庭審等活動(dòng)260余場(chǎng)次。
讓源頭預(yù)防“實(shí)”起來(lái)。歸攏、梳理受理的金融借款合同糾紛案件，總結(jié)案涉事實(shí)要素，對(duì)比分析所在癥結(jié)，主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門提出司法建議8份、意見(jiàn)25條，幫助填補(bǔ)漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。
讓合作模式“新”起來(lái)。通過(guò)建立“金融糾紛非訴化解法護(hù)營(yíng)商工作站”，創(chuàng)新“法院+仲裁+銀行”合作模式，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉預(yù)防、化解金融糾紛。自工作站成立以來(lái)，60余件金融借款糾紛得到化解。
做好訴調(diào)對(duì)接增強(qiáng)解紛力量
法官為調(diào)解員提供專業(yè)指導(dǎo)。
“感謝法院和銀保調(diào)中心的努力，幫我們一攬子化解這么多起糾紛?！蹦彻痉ǘù砣思?dòng)地說(shuō)道。
武昌區(qū)法院攜手湖北銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心，掛牌成立了“法院+銀保調(diào)”訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，互設(shè)巡回審判點(diǎn)和調(diào)解工作室。通過(guò)該訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，該公司涉案高達(dá)千萬(wàn)元的50余起財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)糾紛得到一次性化解。
訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)成立后，武昌區(qū)法院新收金融糾紛案件連續(xù)兩年下降，為企業(yè)節(jié)約訴訟成本1000余萬(wàn)元。武昌區(qū)法院水果湖法庭金融糾紛多元化解工作得到最高人民法院張軍院長(zhǎng)充分肯定，“法院+金融”化解金融糾紛工作法入選全省新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。
在增強(qiáng)金融糾紛訴調(diào)對(duì)接的力量上，武昌區(qū)法院從未停歇——
金融調(diào)解更“?！?。通過(guò)示范審判為調(diào)解工作“立標(biāo)桿”，推動(dòng)類案調(diào)解。通過(guò)司法確認(rèn)為調(diào)解雙方“定心神”，規(guī)范調(diào)解程序、提高調(diào)解協(xié)議履行率。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)更“精”。設(shè)立全國(guó)首個(gè)“碳金融糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室”“駐武昌區(qū)碳金融集聚示范園區(qū)巡回審判法庭”，為涉碳金融主體提供門診式、一站式多元解紛服務(wù)。
聯(lián)動(dòng)協(xié)作更“強(qiáng)”。陸續(xù)在多家大型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“法院+金融”多元解紛工作站，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)矛盾糾紛的自我化解，督促金融機(jī)構(gòu)做好貸前審查和貸后管理工作。
做優(yōu)專業(yè)審判打牢解紛根基
武昌法院召開金融審判工作座談會(huì)。
機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化……在做好金融多元解紛工作的同時(shí)，武昌區(qū)法院聚焦金融審判主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)金融審判提質(zhì)增效。
在審理某銀行的120余件借款糾紛時(shí)，所有案件一次性高效結(jié)案，這得益于“要素式審判”。
通過(guò)深入歸納總結(jié)金融案件審判要素，武昌區(qū)法院形成主體身份表、合同約定表、合同履行表和訴訟請(qǐng)求表4張要素表。在調(diào)解階段，利用要素表對(duì)案件信息進(jìn)行固定。在訴訟階段，法官圍繞爭(zhēng)議要素開庭審理，實(shí)現(xiàn)同一類型的系列案件“一次開庭審理”。
2024年，武昌區(qū)法院金融糾紛案件平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)同比減少12.79%，服判息訴率同比增加1.26%。
在做優(yōu)金融審判專業(yè)化的道路上，武昌區(qū)法院久久為功——
科技支撐。依托“金融案件一體化辦案平臺(tái)”，武昌區(qū)法院已實(shí)現(xiàn)金融案件立案、審理、裁判、歸檔全流程全要素?zé)o紙化“智慧辦案”新模式，該平臺(tái)獲評(píng)“2024年全國(guó)智慧治理創(chuàng)新案例”。當(dāng)事人可以隨時(shí)上傳訴訟材料、與法官實(shí)時(shí)溝通，“足不出戶”即可進(jìn)行立案、參與庭審、達(dá)成調(diào)解。
機(jī)制創(chuàng)新。大力推行金融案件繁簡(jiǎn)分流，加強(qiáng)立案階段程序識(shí)別，加大對(duì)金融案件小額、簡(jiǎn)易程序適用。2024年，金融糾紛案件小額、簡(jiǎn)易程序適用率96.65%，平均審理時(shí)長(zhǎng)連續(xù)兩年下降，有效降低金融糾紛解決成本。
釋法明理。明確金融裁判尺度，定期召開金融審判座談會(huì)，組織金融機(jī)構(gòu)工作人員參與庭審觀摩、業(yè)務(wù)交流，統(tǒng)一案件調(diào)處理念、原則和標(biāo)準(zhǔn)。
心有所向，不懼路長(zhǎng)。武昌區(qū)法院將在金融專業(yè)審判上精耕細(xì)作，在推動(dòng)金融糾紛多元化解上勇于擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)保障金融改革上敢于作為，充分發(fā)揮司法在金融糾紛中的保障作用。
