近年來，湖北省十堰市房縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全工作機(jī)制、強(qiáng)化關(guān)口前移、抓實(shí)綜合治理，持續(xù)提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，最大限度將矛盾消解在萌芽，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形。
健全工作機(jī)制擰緊“責(zé)任網(wǎng)”
堅(jiān)持月調(diào)度機(jī)制?？h委、縣政府高度重視平安穩(wěn)定工作，定期研究部署，強(qiáng)化組織推動(dòng)?？h委書記、縣長每月調(diào)度矛盾排查化解、信訪維穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，研究解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題?？h委政法委認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，定期召開專題會(huì)議，部署、調(diào)度、督導(dǎo)相關(guān)工作開展，壓緊壓實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任鏈條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位嚴(yán)格落實(shí)，將矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作拿在手上、扛在肩上，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
堅(jiān)持周研判機(jī)制。縣綜治中心每周召開會(huì)商研判會(huì)議，對矛盾風(fēng)險(xiǎn)、治安形勢、重點(diǎn)人員管控等進(jìn)行研判，動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)處置情況和疑難問題癥結(jié)，做到逐案剖析，逐一施策處置。對復(fù)雜疑難矛盾糾紛，組織屬事屬地單位、“嘹亮人兒”調(diào)解室等部門聯(lián)合調(diào)處，讓糾紛化解由“單兵作戰(zhàn)”變“合成作戰(zhàn)”。
（政法干警入戶走訪排查矛盾糾紛）
堅(jiān)持日排查機(jī)制。組織發(fā)動(dòng)黨員干部、政法干警、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量，緊盯“十八類糾紛”和“三最問題”，深入開展入戶走訪和拉網(wǎng)式排查，采取每日排、集中訪、分塊查，動(dòng)態(tài)摸排掌握問題訴求、矛盾糾紛。同時(shí)，對排查出來的糾紛，逐件按性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等級等指標(biāo)登記建檔、分類調(diào)解，做到“底數(shù)清、情況明、有人管、能化解”。
強(qiáng)化關(guān)口前移織密矛盾風(fēng)險(xiǎn)“防范網(wǎng)”
聚合力量超前防。堅(jiān)持把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策的必經(jīng)程序、前置條件，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、國土、信訪、公安等部門的協(xié)作配合，密切關(guān)注易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、參與人數(shù)眾多的大型活動(dòng)等，提前進(jìn)行分析研判。今年以來，先后對8個(gè)重大項(xiàng)目、重大文體活動(dòng)開展了源頭評估，確保了各類項(xiàng)目、各種活動(dòng)的順利開展。
聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)防。組建由“中心領(lǐng)導(dǎo)＋行業(yè)領(lǐng)域＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)＋行業(yè)調(diào)解員＋嘹亮人調(diào)解員＋聯(lián)絡(luò)員”的8個(gè)專班，定期召開聯(lián)席會(huì)議，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及疑難矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)處。依托縣社情民意信息一體化中心，建立健全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分析模型和等級指標(biāo)，每周對重復(fù)警情、“家情鄰債”、特殊人群等突出糾紛線索，進(jìn)行分析研判，綜合運(yùn)用“紅黃藍(lán)”三色管理預(yù)警，分級交辦化解。
（縣綜治中心召開聯(lián)席會(huì)議研判矛盾風(fēng)險(xiǎn)）
聚焦智能協(xié)同防。完善預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)對“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)、訴調(diào)平臺(tái)、社區(qū)e掌通平臺(tái)、12345熱線等平臺(tái)系統(tǒng)信息對接，線上收集群眾矛盾糾紛和反映的問題訴求，并做好梳理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。對存在風(fēng)險(xiǎn)的糾紛，推送至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，做好重點(diǎn)關(guān)注；有關(guān)部門接收后，第一時(shí)間組織干部發(fā)揮“鐵腳板”優(yōu)勢，深入實(shí)地走訪核實(shí)，并做好化解和穩(wěn)控。
綜合施策治理抓實(shí)多元化解“調(diào)處網(wǎng)”
規(guī)范化解流程。健全完善矛盾糾紛集中受理、綜合研判、分流轉(zhuǎn)辦、多元化解、依法辦理、提級處置一體化運(yùn)行機(jī)制，抓實(shí)抓細(xì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解。同時(shí)，把進(jìn)駐綜治中心的部門、人員、資源有機(jī)串聯(lián)起來，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，做到各類調(diào)解力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效調(diào)處到位，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。
平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化解?？h級綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做實(shí)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)281個(gè)村綜治中心（工作室），打造矛盾糾紛“一站式”化解實(shí)體平臺(tái)。實(shí)行“1＋12＋N”模式入駐，“1”即：政法委副書記常駐統(tǒng)籌；“12”即：公安、檢察、法院、司法、信訪、人社等12個(gè)部門及特色化“嘹亮人兒”調(diào)解室常駐；“N”即：按照“中心吹哨、部門報(bào)到”要求，相關(guān)單位按需進(jìn)駐，20個(gè)行業(yè)調(diào)委會(huì)、30余名法學(xué)專家在中心輪駐，合力化解復(fù)雜、疑難矛盾糾紛。
（縣綜治中心矛盾糾紛引導(dǎo)受理區(qū)）
包案跟蹤化解。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對走訪摸排出的重大疑難矛盾糾紛，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，實(shí)行一事一專班，堅(jiān)持“一事一插到底、一地一沉到底、一案一督到底”工作模式，實(shí)行化解前、化解中、化解后“三見面”制度，做到問題不解決不放手，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤銷號(hào)。今年以來，通過包案化解，解決信訪突出問題120余件，群眾滿意達(dá)98％。
