5月,獨(dú)龍江畔的生態(tài)茶園里,一場(chǎng)特殊的普法課正在進(jìn)行——茶農(nóng)們捧著新制的春茶,聽著普法隊(duì)員用傈僳語講解民法典中的“綠色原則”;700公里外,牟定縣的彝繡車間里,一場(chǎng)直播吸引了11萬名網(wǎng)友,見證非遺傳承人金瑞瑞用民法典條款化解繡娘們的家事矛盾……這些正是2025年云南省“民法典宣傳月”的生動(dòng)縮影。
作為多民族的邊疆省份,云南省以民法典頒布5周年為契機(jī),將法典精神與綠色發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆治理深度融合。當(dāng)生態(tài)保護(hù)條款化作高黎貢山的普法宣傳欄、當(dāng)遺產(chǎn)繼承規(guī)則融入獨(dú)龍族“口傳遺囑”習(xí)俗、當(dāng)“AI數(shù)字人律師”進(jìn)駐邊境產(chǎn)業(yè)園,云南正以“法律條文+民族智慧+科技賦能”的創(chuàng)新模式,讓民法典從文本走進(jìn)生活,為邊疆民族地區(qū)治理現(xiàn)代化提供“法治樣本”。
筑牢生態(tài)文明建設(shè)法治之基
今年5月“民法典宣傳月”期間,云南省以民法典中“綠色原則”“數(shù)據(jù)權(quán)益”等內(nèi)容為切入點(diǎn),緊扣“生態(tài)文明排頭兵”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地”“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”戰(zhàn)略措施,開展系列“法治+”主題宣傳。
5月16日,云南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省普法辦在安寧市開展2025年“民法典宣傳月”暨“法護(hù)營商惠企同行”主題普法活動(dòng)。此次活動(dòng)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治建設(shè),通過普法宣傳、政策解讀、惠企服務(wù)等舉措,推動(dòng)普法與生態(tài)保護(hù)、惠企服務(wù)深度融合。圍繞民法典“綠色原則”及企業(yè)合規(guī)經(jīng)營等內(nèi)容,為安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)50余家企業(yè)的代表開展環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)生態(tài)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化了企業(yè)環(huán)保合規(guī)管理,降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
昆明市開展“5·22”國際生物多樣性日宣傳活動(dòng),通過100場(chǎng)直播活動(dòng),普及生物多樣性知識(shí);普洱、西雙版納等地開展“保護(hù)雨林綠色民法典”主題活動(dòng),打造充滿熱帶雨林風(fēng)情的普法盛宴;在高黎貢山、梅里雪山、撫仙湖、普達(dá)措國家公園、蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)等地,相關(guān)部門為游客設(shè)置了“民法典與生物多樣性”普法宣傳欄。
“這些活動(dòng)將民法典宣傳與云南的生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,既突出了‘綠水青山就是金山銀山’的生態(tài)法治觀,又強(qiáng)化了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代公民數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),為云南綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。”云南省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
搭建少數(shù)民族群眾學(xué)法之路
云南作為邊疆民族地區(qū),少數(shù)民族眾多,民族文化豐富多樣。在“民法典宣傳月”活動(dòng)中,云南省聚焦民族團(tuán)結(jié)與邊疆治理,以民法典宣傳為紐帶,針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn),開展了一系列富有特色的宣傳活動(dòng)。
在怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng),普法隊(duì)將民法典繼承編與民族“口傳遺囑”習(xí)俗結(jié)合,設(shè)計(jì)“雙語調(diào)解流程圖”,化解遺產(chǎn)糾紛;在“法治固邊”專項(xiàng)行動(dòng)中,騰沖出入境邊防檢查站片馬分站普法小分隊(duì)用中緬雙語普及民法典中的合同編,為跨境務(wù)工群體挽回經(jīng)濟(jì)損失。
在文山壯族苗族自治州,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新普法形式,以農(nóng)村“小喇叭”和應(yīng)急廣播體系為載體,全力打通法治宣傳教育“最后一公里”。在硬件建設(shè)上,文山州打造“智慧廣電”工程,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)全域聯(lián)網(wǎng)。如今,該系統(tǒng)已覆蓋全州104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1016個(gè)村(社區(qū))和15105個(gè)自然村,應(yīng)急廣播延伸至廣場(chǎng)公園、田間地頭、邊境聯(lián)防所等重點(diǎn)區(qū)域。每天早中晚,普法內(nèi)容3次響起,針對(duì)預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法律知識(shí),采用案例解讀等形式滾動(dòng)播放,真正做到“村村響起來,人人聽得見”。
通過這些特色活動(dòng),將民法典宣傳與民族習(xí)慣、邊疆治理實(shí)踐深度融合,既保障了各民族群眾“看得懂法律的權(quán)利”,又構(gòu)建了“接地氣的法治秩序”。
扛起基層普法宣傳強(qiáng)基之責(zé)
基層治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?!懊穹ǖ湫麄髟隆逼陂g,云南省緊扣普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)和“法律明白人”培養(yǎng)工程,積極打造立體化普法矩陣、強(qiáng)化“法律明白人”實(shí)戰(zhàn)能力提升、推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)雙線融合的“三位一體”法治賦能體系,讓民法典宣傳活起來、矛盾糾紛化解實(shí)起來、治理效能強(qiáng)起來。
近日,云南省在牟定縣彝繡生產(chǎn)車間一線,通過“線上+線下”的方式,組織全省“法律明白人”、人民調(diào)解員開展“普法強(qiáng)基大家談”現(xiàn)場(chǎng)直播宣講暨“云嶺司法所長大講堂”“法律明白人”培訓(xùn)直播課堂。此次直播緊緊抓住群眾心理,圍繞“法律明白人”如何化解矛盾、解決群眾實(shí)際困難等內(nèi)容現(xiàn)身示范,通過主講人的親身經(jīng)歷,積極倡導(dǎo)“在普法中化解矛盾、在化解矛盾中普法”,積極發(fā)揮婦女、繡娘在普法宣傳和化解家庭矛盾中的作用。此次直播在線觀看人數(shù)累計(jì)達(dá)11萬余人次,互動(dòng)評(píng)論1000余條。
云南省還強(qiáng)化村(社區(qū))干部、“法治副村長”運(yùn)用民法典化解矛盾糾紛的能力培養(yǎng)。永仁縣深入推進(jìn)“法治副村長”制度,選派70名政法干警、“法律明白人”駐村包組,將專業(yè)法治力量嵌入705個(gè)村(居)民小組治理網(wǎng)格;文山邊境管理支隊(duì)坡腳邊境檢查站38名移民管理警察聘任到坡腳鎮(zhèn)146個(gè)村小組擔(dān)任“法治副村長”,推進(jìn)普法工作進(jìn)村入戶;會(huì)澤縣人民法院者海法庭“法治副村長”深入掛包的者海鎮(zhèn)發(fā)基村、新店子村、茂源社區(qū),為轄區(qū)群眾送上“法治大餐”,推動(dòng)民法典入腦入心。
當(dāng)“綠色原則”融入企業(yè)基因,當(dāng)民族習(xí)慣與法律法規(guī)共鳴,當(dāng)“法律明白人”成為鄉(xiāng)村治理主角,法治的種子已在云嶺大地生根發(fā)芽。