9月20日，最高人民法院舉行“推進(jìn)訴源治理、促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解”重點(diǎn)督辦建議辦理工作座談會(huì)。
人民法院辦理重點(diǎn)督辦建議，是堅(jiān)持和落實(shí)人民代表大會(huì)制度、踐行全過(guò)程人民民主的重要方式。如何把習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神落到實(shí)處，抓深抓實(shí)人大重點(diǎn)督辦建議辦理工作？如何深入踐行習(xí)近平法治思想，結(jié)合審判工作實(shí)際堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把黨的二十屆三中全會(huì)決策部署落實(shí)落細(xì)？如何把習(xí)近平總書(shū)記“抓前端、治未病”的重要指示落到實(shí)處，以矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解為抓手，融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局？9月20日，最高人民法院舉行“推進(jìn)訴源治理、促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解”重點(diǎn)督辦建議辦理工作座談會(huì)。最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍出席會(huì)議并講話。
最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍出席會(huì)議并講話。
近年來(lái)，人民法院落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，促推矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解，取得階段性成效。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，多位代表高度關(guān)注矛盾糾紛預(yù)防化解工作，提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。全國(guó)人大高度重視，將“推進(jìn)訴源治理、促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解”列入重點(diǎn)督辦建議，交由最高法牽頭辦理，同時(shí)向最高法交辦了42件涉及糾紛源頭化解的建議。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大監(jiān)司委、全國(guó)人大常委會(huì)代工委監(jiān)督、指導(dǎo)、支持和中央有關(guān)單位共同努力下，在代表的直接監(jiān)督、幫助下，建議辦理工作進(jìn)展順利，矛盾糾紛源頭預(yù)防化解工作取得新成效。
全國(guó)人大監(jiān)司委副主任委員谷振春、全國(guó)人大常委會(huì)代表工委副主任傅文杰到會(huì)指導(dǎo)，充分肯定重點(diǎn)督辦建議辦理成效，并提出下一步工作要求。
座談會(huì)上，最高法黨組成員、副院長(zhǎng)茅仲華介紹了重點(diǎn)督辦建議辦理情況。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)孫曉芳，全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任馬正平，司法部黨組成員、副部長(zhǎng)趙昌華，財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)王東偉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)董建國(guó)，中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)謝丹，國(guó)家金融監(jiān)管總局黨委委員、副局長(zhǎng)付萬(wàn)軍介紹了本單位建議辦理和相關(guān)工作情況。全國(guó)人大監(jiān)司委副主任委員谷振春、全國(guó)人大常委會(huì)代表工委副主任傅文杰到會(huì)指導(dǎo)，充分肯定重點(diǎn)督辦建議辦理成效，并提出下一步工作要求。
全國(guó)人大代表萬(wàn)立、陳燦、張曉、楊震生、羅恩平、賈宇、王爭(zhēng)、馮帆、閻建國(guó)、蔣志剛結(jié)合調(diào)研和履職情況談感受、謀對(duì)策，提出29條真知灼見(jiàn)。
“感謝最高法院和各承辦單位對(duì)我們建議的重視”“我是人民法院的‘常客’，經(jīng)常受邀參加法院調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)人民法院堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面’的重要指示精神，守正創(chuàng)新，延伸職能，工作取得實(shí)效”“建議建立市場(chǎng)化的解紛機(jī)制，不能單靠政府部門(mén)包打天下”“要進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身化解糾紛的作用，在開(kāi)展業(yè)務(wù)前加強(qiáng)前瞻風(fēng)險(xiǎn)防控”“做解紛工作時(shí)要關(guān)口前移，持續(xù)強(qiáng)化與基層調(diào)解組織的聯(lián)動(dòng)”“要強(qiáng)化宣傳，讓全社會(huì)共同參與源頭解紛”“最高法院相關(guān)庭室局的工作人員主動(dòng)上門(mén)與我溝通，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，真正把溝通聯(lián)絡(luò)工作做在了日?！薄珖?guó)人大代表萬(wàn)立、陳燦、張曉、楊震生、羅恩平、賈宇、王爭(zhēng)、馮帆、閻建國(guó)、蔣志剛結(jié)合調(diào)研和履職情況談感受、謀對(duì)策，提出29條真知灼見(jiàn)。“各級(jí)人大、廣大代表依法監(jiān)督法院工作，就是、更是支持。自覺(jué)接受監(jiān)督，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，人民法院一直在努力，始終在路上?！睆堒娭赋?，最高法將會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)代表提出的意見(jiàn)建議，踐行全過(guò)程人民民主，促推形成矛盾糾紛預(yù)防化解工作合力。結(jié)合大家的發(fā)言，張軍對(duì)進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)督辦建議辦理工作提出三點(diǎn)要求——緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起促推矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解的政治責(zé)任。人民法院是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，首先必須緊扣審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)案件審理“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，同時(shí)也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上深入研究思考，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力”的重要指示精神，立足司法職能主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系，促進(jìn)形成源頭預(yù)防化解糾紛的工作合力。要堅(jiān)持預(yù)防在前，在依法公正審理每一起案件的同時(shí)，深入分析多發(fā)易發(fā)矛盾糾紛產(chǎn)生、演變、激化的特點(diǎn)規(guī)律和深層次原因，加強(qiáng)向黨委報(bào)告，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，用好司法建議，發(fā)揮好典型案例、司法解釋等明確規(guī)則、普法宣傳、警示教育的引領(lǐng)作用，與各方共同預(yù)防和減少糾紛發(fā)生。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)形成矛盾糾紛多元化解的強(qiáng)大合力?；庑骂愋汀⒖珙I(lǐng)域的矛盾糾紛離不開(kāi)多方攜手。要做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解的法定職能，推進(jìn)調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等方式，提高各類調(diào)解等非訴訟方式實(shí)質(zhì)解紛的能力水平。要加強(qiáng)訴前調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解自愿原則，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制調(diào)解、久調(diào)不決。要發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范作用，不斷充實(shí)人民法院案例庫(kù)，為處理糾紛、化解矛盾提供更加精準(zhǔn)的指引。更加自覺(jué)、主動(dòng)接受監(jiān)督，抓實(shí)重點(diǎn)督辦建議辦理工作。落實(shí)代表提出的意見(jiàn)建議，需要相關(guān)單位進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支持、相互配合，一起履好職、盡好責(zé)。要推動(dòng)完善制度保障，研究總結(jié)近年來(lái)多元解紛工作成效，為相關(guān)領(lǐng)域立法提供實(shí)踐基礎(chǔ)。要助力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，完善配套措施，形成專業(yè)化、多元化調(diào)解隊(duì)伍，夯實(shí)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解的人才基礎(chǔ)。
中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)孫曉芳，全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任馬正平，司法部黨組成員、副部長(zhǎng)趙昌華，財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)王東偉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)董建國(guó)，中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)謝丹，國(guó)家金融監(jiān)管總局黨委委員、副局長(zhǎng)付萬(wàn)軍介紹了本單位建議辦理和相關(guān)工作情況。
中央政法委、全國(guó)人大監(jiān)司委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、全國(guó)人大常委會(huì)代表工委、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局、最高法有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
