2月26日，最高檢舉行“深入推進(jìn)更高水平平安中國(guó)建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。
2月26日，最高人民檢察院舉行“深入推進(jìn)更高水平平安中國(guó)建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。主要有三項(xiàng)議程：一是通報(bào)2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)更高水平平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的進(jìn)展和成效；二是發(fā)布檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)更高水平平安中國(guó)建設(shè)典型案例；三是回答記者提問(wèn)。最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)苗生明，檢察委員會(huì)委員、普通犯罪檢察廳廳長(zhǎng)侯亞輝，重大犯罪檢察廳廳長(zhǎng)元明，刑事執(zhí)行檢察廳廳長(zhǎng)王光月出席新聞發(fā)布會(huì)。最高檢辦公廳（新聞辦）主任、新聞發(fā)言人李雪慧主持新聞發(fā)布會(huì)。
起訴嚴(yán)重暴力犯罪占比
從十年前的7%降至3.7%
苗生明在新聞辦發(fā)布會(huì)上介紹，2024年1至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理公安機(jī)關(guān)審查逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人103.4萬(wàn)人，批準(zhǔn)逮捕66.9萬(wàn)人；受理審查起訴203萬(wàn)人，提起公訴146.7萬(wàn)人。起訴嚴(yán)重暴力犯罪占比從十年前的7%降至3.7%，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，續(xù)寫(xiě)中國(guó)社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，也用實(shí)際行動(dòng)證明中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。
依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子
分裂國(guó)家有關(guān)犯罪
檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲處敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，嚴(yán)懲各類(lèi)危害國(guó)家安全犯罪。與最高法、公安部、國(guó)家安全部、司法部等聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家有關(guān)犯罪。依法從嚴(yán)懲處“法輪功”“全能神”等邪教犯罪。探索建立檢察機(jī)關(guān)辦理恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件協(xié)作配合機(jī)制，推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全，軍地持續(xù)深入聯(lián)合開(kāi)展“守護(hù)戎裝”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，取得良好效果。
依法從重從嚴(yán)從快懲治“一殺多人”
特別是報(bào)復(fù)社會(huì)重大惡性犯罪
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察“刀把子”功能，堅(jiān)持嚴(yán)的震懾毫不動(dòng)搖，依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪。依法從重從嚴(yán)從快懲治“一殺多人”特別是報(bào)復(fù)社會(huì)的重大惡性犯罪、極端犯罪、危害公共安全犯罪。最高檢對(duì)廣東珠海樊某秋駕車(chē)撞人案、江蘇無(wú)錫徐某金持刀行兇案等重大惡性案件第一時(shí)間掛牌督辦、派員指導(dǎo)，對(duì)二犯已依法執(zhí)行死刑，及時(shí)有力震懾犯罪，安定人心。依法核準(zhǔn)追訴發(fā)案超過(guò)二十年的命案300余人，讓正義雖久必至、雖遠(yuǎn)必達(dá)。
去年前11月起訴
涉黑涉惡犯罪9867人
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。堅(jiān)持打早打小、打準(zhǔn)打?qū)崳?024年1至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴涉黑涉惡犯罪9867人。掛牌督辦四川姜某等人涉黑案等5件重大涉黑涉惡案件。部署開(kāi)展涉農(nóng)村黑惡犯罪、涉工程建設(shè)領(lǐng)域黑惡犯罪等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和類(lèi)案指導(dǎo)，建立全國(guó)常態(tài)化掃黑除惡專(zhuān)家人才庫(kù)。
2024年起訴醫(yī)保詐騙犯罪4700余人
守護(hù)人民群眾就醫(yī)看病的“錢(qián)袋子”，會(huì)同國(guó)家醫(yī)保局等開(kāi)展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，與最高法、公安部聯(lián)合印發(fā)辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，2024年起訴醫(yī)保詐騙犯罪4700余人。依法保護(hù)老年人合法權(quán)益，召開(kāi)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“十一號(hào)檢察建議”座談會(huì)，協(xié)同民政部推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全問(wèn)題治理，共同構(gòu)筑安全和諧的養(yǎng)老環(huán)境。
加大對(duì)危害生產(chǎn)安全犯罪
懲治力度
加大對(duì)危害生產(chǎn)安全犯罪懲治力度，分類(lèi)分地區(qū)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)犯罪類(lèi)案指導(dǎo)，協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)落實(shí)“八號(hào)檢察建議”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及物品、重點(diǎn)場(chǎng)所及地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患開(kāi)展排查整治，加大普法宣傳力度，促進(jìn)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
去年前11月85%以上的犯罪嫌疑人
在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰
2024年1至11月，85%以上的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰，認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議122.6萬(wàn)人，法院采納量刑建議118.5萬(wàn)人，采納率96.8%，若刨除審判階段調(diào)整量刑建議數(shù)，采納率85.4%，認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率3%，較非認(rèn)罪認(rèn)罰案件低34.8個(gè)百分點(diǎn)。
去年前11月糾正漏捕、漏訴6.2萬(wàn)件
檢察機(jī)關(guān)既堅(jiān)持高質(zhì)效辦案，又狠抓高質(zhì)效監(jiān)督，2024年1至11月，共立案監(jiān)督9.2萬(wàn)件，糾正偵查活動(dòng)違法31.1萬(wàn)件，糾正漏捕、漏訴6.2萬(wàn)件。加強(qiáng)對(duì)刑事申訴、抗訴案件的審查監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6000余件，對(duì)刑事審判活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)9000余件。
跨省交叉巡回檢察實(shí)現(xiàn)省份“全覆蓋”
最高檢對(duì)山西、內(nèi)蒙古、重慶、甘肅、安徽相關(guān)看守所開(kāi)展跨省交叉巡回檢察。組織對(duì)河北、山東、河南、廣東、云南、海南相關(guān)監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所，就罪犯交付執(zhí)行、教育改造等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡回檢察。經(jīng)過(guò)連續(xù)四年的努力，最高檢統(tǒng)一組織的、對(duì)監(jiān)獄和看守所的跨省交叉巡回檢察，實(shí)現(xiàn)省份“全覆蓋”。
去年前11月監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行3100余人
加強(qiáng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督，既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”，又防止“該減不減”“該放不放”。強(qiáng)化指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督，2024年1至11月提出糾正意見(jiàn)600余件。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，推動(dòng)執(zhí)行2800余件。對(duì)社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和易發(fā)頻發(fā)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行3100余人。
去年前11月公訴
危險(xiǎn)駕駛案件25.5萬(wàn)人
同比下降16.8%
苗生明在答記者問(wèn)時(shí)表示，“兩高兩部”聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》是鞏固十多年醉駕治理經(jīng)驗(yàn)和成效，為其他常見(jiàn)多發(fā)輕微犯罪治理積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了范式?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，進(jìn)入司法環(huán)節(jié)的犯罪案件大幅減少，但是檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)把握不起訴標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)提出緩刑量刑建議，法院判處實(shí)刑率上升至63%，刑事處罰力度加重。2024年1至11月，檢察機(jī)關(guān)提起公訴危險(xiǎn)駕駛案件25.5萬(wàn)人，同比下降16.8%。對(duì)犯罪情節(jié)輕微的案件，作出不起訴3萬(wàn)余人，不起訴率約為10%，同比下降28個(gè)百分點(diǎn)。全年檢察機(jī)關(guān)對(duì)醉駕案件提出行政處罰檢察意見(jiàn)1萬(wàn)余人。
依法加快重大惡性案件辦理進(jìn)度
元明在答記者問(wèn)時(shí)表示，對(duì)重大惡性案件辦理，一是強(qiáng)化指導(dǎo)督辦。二是依法加快在辦案件進(jìn)度。三是針對(duì)辦案實(shí)踐中常見(jiàn)的問(wèn)題，研究制定“無(wú)尸命案”證據(jù)審查分析指引、“陳年命案”證據(jù)審查分析指引等規(guī)范性文件，編發(fā)核準(zhǔn)追訴、無(wú)尸命案等典型案例，切實(shí)提高惡性案件辦理質(zhì)效。四是加強(qiáng)涉檢環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、源頭防控。
加強(qiáng)派駐檢察室
規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)
王光月在答記者問(wèn)時(shí)表示，2025年，檢察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)檢察監(jiān)督和監(jiān)管執(zhí)法工作共同提升。一是提高政治站位。積極參與“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。二是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)派駐檢察室規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取交流輪崗等方式，提高派駐檢察人員素能。持續(xù)開(kāi)展罪犯交付執(zhí)行、教育改造等方面的專(zhuān)項(xiàng)巡回檢察。選取部分監(jiān)獄、看守所，對(duì)違規(guī)“捎買(mǎi)帶”、侵犯在押人員合法權(quán)益等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡回檢察。三是提升監(jiān)督質(zhì)效。依法監(jiān)督推動(dòng)“減假暫”規(guī)范適用，積極開(kāi)展檢察聽(tīng)證，充分發(fā)揮減刑假釋制度激勵(lì)罪犯教育改造作用。
最高檢建立掃黑除惡專(zhuān)家人才庫(kù)
侯亞輝在答記者問(wèn)時(shí)表示，2024年改變移送涉黑定性案件50余件，追加認(rèn)定涉黑案件6件，改變移送涉惡定性案件410余件。對(duì)涉黑涉惡案件監(jiān)督立案150余人，監(jiān)督撤案40余人，糾正漏捕180余人，糾正遺漏同案犯1180余人，制發(fā)糾正違法通知書(shū)等監(jiān)督文書(shū)1200余件，就涉黑涉惡案件提出再審抗訴7件。在辦理涉黑涉惡案件中共制發(fā)社會(huì)治理類(lèi)檢察建議1130余件，采納率99%。加強(qiáng)常態(tài)化掃黑除惡人才培養(yǎng)，建立190人組成的掃黑除惡專(zhuān)家人才庫(kù)。
依法懲處嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪
元明在答記者問(wèn)時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持在依法準(zhǔn)確打擊犯罪的同時(shí)，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理。一是依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。二是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“亡人事故”立案監(jiān)督工作。三是延伸監(jiān)督職能助推社會(huì)治理。指導(dǎo)各地依法懲處嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪，同時(shí)結(jié)合落實(shí)“八號(hào)檢察建議”，因地制宜推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。探索完善檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查的方式方法。
全國(guó)重點(diǎn)推廣25個(gè)
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型
侯亞輝在答記者問(wèn)時(shí)表示，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門(mén)著力提升監(jiān)督質(zhì)效，取得了積極進(jìn)展。一是健全完善監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)全國(guó)偵監(jiān)協(xié)作辦公室接入檢察工作網(wǎng)等工作。二是加大工作指導(dǎo)力度。充分發(fā)揮優(yōu)秀案例的引領(lǐng)示范作用。三是加強(qiáng)刑事裁判結(jié)果監(jiān)督。運(yùn)用好抗訴這一主要監(jiān)督方式，以監(jiān)督韌勁增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是探索創(chuàng)新監(jiān)督手段。部署推動(dòng)數(shù)字刑檢工作，組織開(kāi)展檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型匯報(bào)演示，在全國(guó)重點(diǎn)推廣25個(gè)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，在北京、遼寧、江蘇等8個(gè)?。ㄊ校┐_定28個(gè)市級(jí)院及下轄基層院作為數(shù)字刑檢重點(diǎn)推進(jìn)示范地區(qū)。
“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制是
刑事執(zhí)行檢察工作有效抓手
王光月在答記者問(wèn)時(shí)表示，“派駐+巡回+科技”的監(jiān)督機(jī)制，這是刑事執(zhí)行檢察工作的有效工作抓手。2024年，檢察機(jī)關(guān)深刻踐行習(xí)近平法治思想，落實(shí)最高檢黨組提出的以“三個(gè)善于”做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，著力推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作。一是持續(xù)加強(qiáng)派駐檢察工作。二是高質(zhì)效推進(jìn)巡回檢察。最高檢統(tǒng)一組織的、對(duì)監(jiān)獄和看守所的跨省交叉巡回檢察，實(shí)現(xiàn)省份“全覆蓋”。三是強(qiáng)化科技賦能。
