多方合力化糾紛
近年來(lái)，天津公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在基層治理的廣袤天地里大膽創(chuàng)新、積極探索，依托綜治中心全力推進(jìn)多元共治模式，讓溫暖磅礴的力量，如春風(fēng)化雨般，滋潤(rùn)津城的每一個(gè)角落，走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。
曾幾何時(shí)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛，社區(qū)民警常常是單槍匹馬，力量單薄。而如今，在綜治中心工作統(tǒng)籌下，已轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨娙藙潣_(kāi)大船”的協(xié)同局面。
工作中，天津公安深化警網(wǎng)融合理念，通過(guò)110警情、12345熱線、窗口接報(bào)、信訪等渠道受理，網(wǎng)格員、社區(qū)民警、輔警、群防群治力量等走訪排查。派出所會(huì)同司法所、律師事務(wù)所在矛盾糾紛化解中的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做深做實(shí)“三所聯(lián)動(dòng)”；警務(wù)室與調(diào)解室和法律服務(wù)室“三室聯(lián)建”，進(jìn)一步整合調(diào)解力量，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾糾紛化解在基層。
家住津南區(qū)的黃女士和李先生，曾是一對(duì)夫妻，離婚后，李先生搬離他們共同的住所，但仍有許多個(gè)人物品未拿走，之后多次上門(mén)討要均被拒絕，隨著事情發(fā)酵，兩人矛盾愈演愈烈，不時(shí)發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，甚至影響周圍鄰居。
派出所介入后，立即啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合司法所人民調(diào)解員、村居法律顧問(wèn)組成調(diào)解小組，將雙方約到調(diào)解室。
接下來(lái)，參與調(diào)解的三方展開(kāi)分工協(xié)作：人民調(diào)解員從情理的角度，引導(dǎo)雙方回憶曾經(jīng)的夫妻情分，希望雙方能夠放下成見(jiàn)，以平和的心態(tài)解決問(wèn)題，避免兩敗俱傷；律師則憑借專業(yè)的法律知識(shí)，解讀婚姻存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)分配及離婚后雙方的權(quán)利和義務(wù)；民警也對(duì)李先生的上門(mén)騷擾行為進(jìn)行了批評(píng)教育，告知他這種方式不僅無(wú)法解決問(wèn)題，還可能涉嫌違法，勸告他通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，雙方的情緒逐漸穩(wěn)定，態(tài)度也有所緩和。最終，在民警、人民調(diào)解員和律師的見(jiàn)證下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，黃女士對(duì)李先生遺留的個(gè)人物品給予適當(dāng)補(bǔ)償，李先生也承諾不會(huì)再上門(mén)騷擾，一場(chǎng)特殊的“婚姻家庭”糾紛被成功化解。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市249個(gè)街鎮(zhèn)已建立“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，5173個(gè)社區(qū)已建立“三室聯(lián)建”機(jī)制，發(fā)動(dòng)64名退休民警加入人民調(diào)解員隊(duì)伍。
對(duì)于長(zhǎng)期難以化解的矛盾糾紛，基層及時(shí)上報(bào)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，將在政法委員統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，由派出所所長(zhǎng)（或主管副所長(zhǎng)）牽頭組織街鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和屬事單位研究化解，需提級(jí)化解的，由政法委員通過(guò)綜治中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐級(jí)上報(bào)區(qū)、市兩級(jí)綜治中心通過(guò)分析會(huì)商推動(dòng)糾紛化解。
深化矛盾糾紛多元化解，還需不斷強(qiáng)化體系支撐。在市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局、市高級(jí)法院、市檢察院、市司法局等13家單位還成立了天津市“熱線聯(lián)盟”，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效處置、便民為民的“熱線聯(lián)盟”工作機(jī)制，進(jìn)一步提升了各條熱線的便民服務(wù)水平。
不久前，110接12345（政務(wù)服務(wù)熱線）線上轉(zhuǎn)遞，反映一男子因感情問(wèn)題產(chǎn)生心理障礙，情緒激動(dòng)。110會(huì)同12345線上疏導(dǎo)勸解、穩(wěn)定情緒，同時(shí)指令屬地分局立即派警處置，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)警種協(xié)同配合。經(jīng)工作，成功將該男子找到，民警對(duì)其釋法教育，該男子打開(kāi)心結(jié)，情緒恢復(fù)穩(wěn)定。
對(duì)于涉及民生類的轉(zhuǎn)接警，天津公安同樣發(fā)揮著重要作用。
這天凌晨，110先后接報(bào)多起警情，均反映北辰某小區(qū)35號(hào)樓停水停電問(wèn)題。110迅速聯(lián)動(dòng)12345等相關(guān)部門(mén)全力開(kāi)展處置工作。后經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、社區(qū)、電力、供水等部門(mén)全力工作，4時(shí)許供電、供水恢復(fù)正常。
“真沒(méi)想到，撥打熱線效率會(huì)這么高……”問(wèn)題及時(shí)解決，居民李先生說(shuō)道。
有數(shù)據(jù)顯示，“熱線聯(lián)盟”成立至今，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)轉(zhuǎn)出熱線13萬(wàn)余條，轉(zhuǎn)入2700余起，協(xié)同處置緊急事項(xiàng)，有效防范消除隱患，聯(lián)動(dòng)解決了2.9萬(wàn)余件群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
以源頭預(yù)防為基礎(chǔ)，以就地解決為目標(biāo)，以機(jī)制平臺(tái)為支撐，以法治建設(shè)為保障……如今，天津公安正扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化工作，譜寫(xiě)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐新篇章。
