周日上午9點(diǎn)，一陣電話鈴聲打破了山西省晉城市沁水縣人民法院立案庭值班室的寧?kù)o?！胺ü倌茫笥研埥枇宋业腻X一直沒(méi)有還，但我近期在外省，往回跑一趟費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，能不能通過(guò)線上調(diào)解幫我索要借款呢？”打來(lái)電話的是一名在沁水做生意的外省人，在了解到基本情況后，立案庭工作人員立即啟動(dòng)“假日調(diào)解”模式，第一時(shí)間委派調(diào)解員參與本案。下午3點(diǎn)，案件以網(wǎng)上立案的方式進(jìn)行了立案登記，調(diào)解員在法官指導(dǎo)下展開了調(diào)解工作。
對(duì)年均立案3000余起的立案庭來(lái)說(shuō)，這只是他們?nèi)粘９ぷ髦薪邮盏降囊黄鹦“浮?/p>
在沁水法院，立案庭不僅承擔(dān)著立案服務(wù)，還兼顧案件速裁、多元解紛、案件管理、信訪維穩(wěn)等工作，是案件審理的“入口”，也是司法為民的“窗口”。近年來(lái)，立案庭堅(jiān)持以人民為中心，踐行“如我在訴”理念，圍繞解紛滿員、服務(wù)滿分、群眾滿意的工作目標(biāo)，向群眾提供高效便捷的司法服務(wù)，切實(shí)讓司法溫度觸手可及。近日，該庭被山西省總工會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳授予“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。
聚焦群眾呼聲 便民服務(wù)暖人心
沁水縣地形特殊，東西長(zhǎng)，南北窄，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常偏遠(yuǎn)。為回應(yīng)群眾的司法需求，沁水法院創(chuàng)新實(shí)施樹理調(diào)解工作室“一總?cè)志胖А狈桨?，?gòu)建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)。在立案庭創(chuàng)建“樹理調(diào)解工作室總站”，在嘉峰、端氏、中村三個(gè)基層法庭設(shè)立“樹理調(diào)解工作室分站”，在未設(shè)立法庭的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及開發(fā)區(qū)設(shè)立“樹理調(diào)解工作室支站”，在30個(gè)矛盾多發(fā)村設(shè)立“樹理調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“縱穿南北、橫貫東西”樹理調(diào)解室全域覆蓋。
群眾的呼聲就是法院工作的方向。立案庭以群眾需求為導(dǎo)向，健全完善訴訟渠道，全力打造“一站式”訴訟服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)品質(zhì)，推出一站通辦、立案容缺、多元化解、線上解紛、司法救助、速裁快審等10項(xiàng)便民舉措，讓訴訟服務(wù)更加智慧化和人性化。2024年，立案庭為群眾提供各類訴訟服務(wù)5100人次，其中立案受理案件3419件。
立案大廳特設(shè)了“有問(wèn)就答”窗口，為當(dāng)事人提供即時(shí)、全面的立案咨詢解答服務(wù)，確保立案的順暢進(jìn)行，進(jìn)一步提升了法院服務(wù)效率和司法服務(wù)的透明度。此外，沁水法院持續(xù)推進(jìn)立案信息化建設(shè)，完善網(wǎng)上立案流程，實(shí)行立案容缺，減少當(dāng)事人立案往返次數(shù)。該院還積極推廣應(yīng)用表格化、要素式民事起訴狀、答辯狀，群眾只需填寫表格就行……
一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的為民之舉，讓群眾有了滿滿的司法獲得感。
推行“速裁+調(diào)解” 按下審判加速鍵
2024年12月10日，楊某等9名農(nóng)民工走進(jìn)沁水法院，請(qǐng)求法院幫他們拿回被建筑公司拖欠了3年的工資。該院立案庭立即開啟務(wù)工人員討薪“綠色通道”，當(dāng)下立案，當(dāng)日就展開了調(diào)解。3天后，9名農(nóng)民工與建筑公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一周后他們就拿到了工資。
這起討薪案的高效辦結(jié)，得益于立案庭“速裁+調(diào)解”工作機(jī)制的推行。該庭成立了速裁團(tuán)隊(duì)，全面推行“速立、速送、速調(diào)、速審、速判”模式，通過(guò)案件繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、難案精審的目標(biāo)。
在登記立案時(shí)，立案庭會(huì)依據(jù)案件事實(shí)是否清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否明確、爭(zhēng)議大小以及案件類型等因素，對(duì)案件進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與分流。將事實(shí)清晰、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件，分流至速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審理。對(duì)于適用速裁程序的案件，靈活簡(jiǎn)化部分環(huán)節(jié)和程序，有效縮短了庭審時(shí)間。速裁團(tuán)隊(duì)秉持速裁案件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)解的原則，在案件審理過(guò)程中，積極組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于調(diào)解成功的案件，及時(shí)制作調(diào)解書并送達(dá)當(dāng)事人；調(diào)解不成的案件，及時(shí)作出裁判，避免久調(diào)不決。
2024年，立案庭速裁團(tuán)隊(duì)共辦理各類民事案件495件，占全院民事案件的52.33%，結(jié)案率99.79%；當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日結(jié)案的321件；案件平均審理用時(shí)7.8天，服判息訴率達(dá)到98.13%，在保證案件質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)了審判“加速度”。
踐行“如我在訴” 家門口化解糾紛
讓大部分群眾在解決矛盾時(shí)實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)、高質(zhì)效、耗時(shí)短，是樹理調(diào)解室的優(yōu)勢(shì)，也是沁水法院立案庭踐行“如我在訴”、積極探索多元解紛新模式的目標(biāo)。
平日里，立案庭干警聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等解紛力量，持續(xù)推動(dòng)“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”調(diào)解模式化解矛盾糾紛，依托樹理調(diào)解室，化解了大量矛盾糾紛。他們與特邀調(diào)解員及調(diào)解組織緊密合作，通過(guò)訴前委派、訴中委托調(diào)解等方式有效化解矛盾糾紛；與縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣中小企業(yè)局、銀保監(jiān)會(huì)沁水分局等單位實(shí)質(zhì)對(duì)接，設(shè)立“樹理公惠”勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)點(diǎn)、“樹理·和合家”婦女兒童維權(quán)工作站，高效化解了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和家事矛盾。他們還與網(wǎng)格員、調(diào)解員共同走進(jìn)群眾家中，傾聽(tīng)當(dāng)事人的家長(zhǎng)里短，擺事實(shí)、講情理、析法理，調(diào)和面子與里子之間的平衡，既化解了矛盾又解開了心結(jié)，既合乎法理又接地氣。
去年，立案庭訴前調(diào)解397案，其中當(dāng)事人撤回46件，司法確認(rèn)318件，制作民事調(diào)解書33件，經(jīng)訴前調(diào)解案件自動(dòng)履行金額達(dá)135萬(wàn)余元。值得一提的是，訴前調(diào)解的這397起糾紛中，有318件化解在了群眾家門口。
如今，群眾遇事能找樹理調(diào)解室，有話能跟樹理調(diào)解員說(shuō)。立案庭的“樹理融”多元解紛模式，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)了家門口解紛。
來(lái)源：晉城市中級(jí)人民法院微信公眾號(hào)
