3月8日，最高人民法院院長張軍向十四屆全國人大三次會議作最高人民法院工作報告。報告中關(guān)于遼寧法院的關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)，涉及長城保護、強基建設(shè)、海事審判、涉外審判、司法公開等方面。這是對遼寧法院的極大鼓舞和鞭策，為遼寧法院落實省委“走前列”要求注入強大動力。
■報告看點
天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、甘肅、青海等地法院加強長城自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)司法保護，助力賡續(xù)中華文脈。
■遼法落點
綏中縣人民法院設(shè)立古長城保護專門合議庭，集中審理涉及古長城的刑事、民事和行政案件。對破壞古長城本體結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境風貌等違法行為依法嚴懲。嚴格落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度，確保受損的古長城得到修復。
■經(jīng)驗亮點
2024年，全省法院以高質(zhì)量環(huán)資審判服務(wù)美麗遼寧建設(shè)，審結(jié)環(huán)境資源案件1448件，以最嚴密法治保護人與自然和諧共生。堅持恢復性司法理念，判決補種復綠、增殖放流、生態(tài)環(huán)境損害修復賠償金。嚴懲盜掘遼金古文化遺址犯罪，有力保護中華文脈。對蛇島老鐵山自然保護區(qū)發(fā)出司法保護令，筑牢守護世界自然遺產(chǎn)的司法屏障。與水利、林草等部門聯(lián)合開展專項治理行動，與京津冀魯?shù)鹊貐^(qū)法院建立跨區(qū)域協(xié)作機制，合力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
■關(guān)注焦點
李馳 全國人大代表
沈陽新北燃氣有限公司售后服務(wù)部售后服務(wù)班長
近年來，遼寧法院充分發(fā)揮審判職能作用，持續(xù)加大對長城自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)司法保護力度，取得了積極成效，彰顯了為傳承中華文明、弘揚中華文化提供強力司法保障的責任擔當。希望人民法院積極探索具有專業(yè)知識的機構(gòu)和人員參與文化遺產(chǎn)司法保護，不斷提升環(huán)資審判專業(yè)化水平。同時，進一步加強與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動，為建設(shè)文化強國、增強文化自信作出新的更大貢獻。
■報告看點
遼寧省委和省政府大力支持，在為人案矛盾突出的60個基層法院一次性釋放537個政法專項編制的基礎(chǔ)上，又支持新聘1039名書記員充實到審判一線。
■遼法落點
“十四五”規(guī)劃實施以來，省高級人民法院黨組深入貫徹習近平總書記關(guān)于更加注重強基導向的重要指示精神，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，于2022年啟動為期3年的“強基工程”，在黨委領(lǐng)導下，積極爭取各方支持，著力解決困擾基層發(fā)展的短板弱項。制定強基意見，出臺人民法庭建設(shè)方案，建立院領(lǐng)導基層聯(lián)系點制度，搭建起了強基建設(shè)的“四梁八柱”。同時，對抓實初始案件質(zhì)效、推進相對薄弱基層法院“脫薄”、加強人民法庭建設(shè)作出重點安排，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
■經(jīng)驗亮點
省人大常委會出臺《關(guān)于加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步提升審判質(zhì)效的決議》，以地方立法性文件形式對法院強基工作予以支持，通過調(diào)研、專題詢問等方式連續(xù)3年聚焦監(jiān)督、支持法院強基工作，持續(xù)推動有關(guān)方面形成合力。
省法院通過持續(xù)實施“精細化、一體化、閉環(huán)”管理，組織審判業(yè)務(wù)專家巡回授課，運用法答網(wǎng)、案例庫促進提質(zhì)增效。落實最高法“脫薄”工作要求，清單化推動247項問題有效解決，目前，10個全國、省級基層法院“脫薄”出列。對297個人民法庭逐一明確職能定位，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域布局，不斷滿足群眾對“家門口人民法院”的期待。
■關(guān)注焦點
王穎 全國人大代表
朝陽縣木頭城子鎮(zhèn)十家子村黨支部書記、村委會主任
黨委政府高度重視人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，給予大力支持，進一步厚植了黨的執(zhí)政根基。近年來，遼寧法院把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)作為法院工作的重要方面，聚焦基層法院存在的短板弱項，深入實施“強基工程”，推進全省基層法院各項工作“上臺階、創(chuàng)一流”。特別是人民法庭，在服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)基層社會治理上作出了突出貢獻，可以說是“小法庭”有“大作為”。希望遼寧法院持續(xù)擦亮強基工作品牌，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
■報告看點（附件）
共有海事法院11個、派出法庭42個，覆蓋我國管轄范圍內(nèi)的所有港口和海域。
■遼法落點
大連海事法院是1984年全國首批設(shè)立的6家海事法院之一，累計受理案件5.15萬件，審結(jié)5.1萬件，當事人遍及世界40個國家和地區(qū)。
■經(jīng)驗亮點
大連海事法院依法平等保護中外當事人合法權(quán)益，努力打造國際商事解紛優(yōu)選地，新加坡、智利等國的3家企業(yè)協(xié)議選擇遼寧法院管轄，糾紛得到公正高效解決。妥善審理涉港口物流、海洋牧場等案件，服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展。高效化解大型外籍貨輪海上運輸糾紛，保障價值10億余元貨物安全卸載，避免巨額經(jīng)濟損失。
2024年11月，大連海事法院在全國海事審判工作座談會上現(xiàn)場交流經(jīng)驗。2025年2月，省委書記、省人大常委會主任郝鵬到大連海事法院調(diào)研，對法院成立40年來在服務(wù)保障海洋經(jīng)濟發(fā)展、促進高水平對外開放、保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護人民合法權(quán)益等方面取得的成績表示贊許。
■關(guān)注焦點
官啟軍 全國人大代表
鞍山市第十三中學正高級教師
近年來，我國涉外審判國際影響力不斷提升，這離不開遼寧法院涉外商事海事審判職能作用的充分發(fā)揮。要持續(xù)打造海商事審判金字招牌，必須建立一支高端涉外法治人才隊伍。建議持續(xù)加大涉外法治人才培養(yǎng)，助力推動海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)高水平對外開放和海洋強國、海洋強省建設(shè)。
■報告看點
舉辦“新時代推動法治進程2024年度十大案件”宣傳活動。
■遼法落點
馬某龍正當防衛(wèi)案入選“新時代推動法治進程2024年度十大提名案件”。
■經(jīng)驗亮點
2024年，遼寧法院大力弘揚社會主義核心價值觀，判決過度勸酒致人死亡、廣告侵犯個人隱私等責任人承擔賠償責任，發(fā)布典型案例2559個，以公正裁判引領(lǐng)社會風尚。積極參加最高法組織的推動法治進程宣傳活動，三級法院精心遴選典型案例，兩個案例分別入選2023年、2024年新時代推動法治進程年度十大提名案件。
■關(guān)注焦點
余淼杰 全國人大代表
省人大常委會委員，遼寧大學黨委副書記、校長
在馬某龍正當防衛(wèi)案中，遼寧法院精準適用刑法第二十條，充分彰顯了“法不能向不法低頭”的法治精神。據(jù)我了解，刑法第二十條雖賦予了公民正當防衛(wèi)權(quán)，但過去的審判實踐中對該條款的適用較少，該條款甚至被稱為“沉睡的條款”。2018年8月江蘇昆山龍哥反殺案后，正當防衛(wèi)條款被激活，以正當防衛(wèi)判無罪的案件逐漸增多。本案的宣告無罪，向社會展示了法治時代遼寧法院的擔當和作為。
■報告看點
一大批案例收錄至聯(lián)合國國際貿(mào)法委員會“法規(guī)判例法系統(tǒng)”。
■遼法落點
準確適用國際條約，審理南某風險投資有限公司、凱某設(shè)備有限公司申請承認與執(zhí)行外國仲裁裁決案，入選聯(lián)合國貿(mào)法會“法規(guī)判例法案例庫”，彰顯我國司法公正開放的良好形象。
■經(jīng)驗亮點
2024年，省法院出臺實施方案，助推涉外法治體系和能力建設(shè)，提升涉外司法效能，提高涉外司法公信力。通過增加精品案件、業(yè)務(wù)專家、理論成果提升司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放能力，著力打造涉外審判遼寧品牌。同時，持續(xù)深入開展法律服務(wù)，深入自由貿(mào)易試驗區(qū)的企業(yè)、港口企業(yè)等走訪調(diào)研，助力企業(yè)依法防范化解經(jīng)營風險。依托“審學研”一體化機制、青年干部成長工程等，強化隊伍建設(shè)，夯實人才儲備，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的涉外審判隊伍。
■關(guān)注焦點
劉宏 全國人大代表
遼寧師范大學黨委書記
作為法規(guī)判例法系統(tǒng)的入庫案例，對于豐富國際條約適用的司法實踐、推動國際貿(mào)易投資及爭議解決規(guī)則統(tǒng)一化具有積極意義。中國法院司法案例積極適用相關(guān)國際條約，深入闡釋了中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，彰顯了中國法院恪守國際條約義務(wù)、促進國際司法交流合作、開放包容的良好司法形象。
