自全省法院召開審判輔助事務(wù)集約化改革深入推進(jìn)會議以來，吉林省白山市中級人民法院黨組圍繞“工作更加標(biāo)準(zhǔn)、管理更加規(guī)范、人員更加專業(yè)、運(yùn)行更加高效”的改革目標(biāo)，以滿足人民群眾多元化司法需求為導(dǎo)向，通過數(shù)智賦能與司法審判的深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，有序推進(jìn)審判輔助事務(wù)組織架構(gòu)重塑和業(yè)務(wù)流程再造，進(jìn)一步提高司法效率、案件質(zhì)量和群眾滿意度。2024年度，白山地區(qū)《人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系》18項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，審判績效考核17項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
健全集約送達(dá)工作，提高信息化管理
創(chuàng)新送達(dá)地址確認(rèn)書在線編寫功能。繼白山地區(qū)全面推行集約送達(dá)工作以來，白山法郵集約服務(wù)中心（以下簡稱送達(dá)中心）送達(dá)法律文書，以送達(dá)地址確認(rèn)書為基礎(chǔ)，但不可避免地會出現(xiàn)送達(dá)地址因書寫潦草導(dǎo)致送達(dá)錯誤等情況發(fā)生。白山中院堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在全市法院創(chuàng)新應(yīng)用送達(dá)地址確認(rèn)書手機(jī)在線編寫功能，送達(dá)中心工作人員通過短信形式將電子送達(dá)地址確認(rèn)書鏈接發(fā)送給當(dāng)事人，當(dāng)事人在接到送達(dá)中心發(fā)送的電子送達(dá)地址確認(rèn)書后，只需“輕觸點(diǎn)開-填寫地址-勾選項(xiàng)目-簽字確認(rèn)-一鍵提交”即可完成電子送達(dá)地址確認(rèn)書填寫任務(wù)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)地址確認(rèn)書從“線下紙質(zhì)交接向在線無紙化協(xié)同轉(zhuǎn)變”。
建立白山地區(qū)送達(dá)地址數(shù)據(jù)庫。送達(dá)中心將當(dāng)事人確認(rèn)的送達(dá)地址等信息錄入數(shù)據(jù)庫，在訴訟、執(zhí)行、申訴、再審等各個階段送達(dá)時，均可快速地通過數(shù)據(jù)庫檢索當(dāng)事人送達(dá)地址等信息，通過送達(dá)平臺向當(dāng)事人以發(fā)送短信的方式快速送達(dá)各類法律文書，實(shí)現(xiàn)法律文書“秒送”“秒收”。建立送達(dá)地址數(shù)據(jù)庫，避免反復(fù)核對送達(dá)方式、地址，不僅節(jié)約了時間成本和精力成本，還有效減輕當(dāng)事人訴累。
構(gòu)建“五步法集約送達(dá)”新模式。白山中院為滿足不同送達(dá)主體的各種需求，積極構(gòu)建“五步法集約送達(dá)”新模式。第一步，電話咨詢+短信送達(dá)。由送達(dá)人員電話聯(lián)系當(dāng)事人，核實(shí)身份信息，征求是否同意電子送達(dá)，如果當(dāng)事人同意，則通過短信形式將電子文書鏈接發(fā)送給當(dāng)事人，當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)簽收，即辦結(jié)送達(dá)任務(wù)。第二步，律師平臺+手機(jī)端送達(dá)。當(dāng)事人有委托律師的，律師可使用手機(jī)登陸人民法院律師服務(wù)平臺查詢法律文書送達(dá)情況。第三步，集中文印+郵寄送達(dá)。如果當(dāng)事人不同意電子送達(dá)或無法有效電子送達(dá)的，基于電子簽章工作，法律文書將在送達(dá)中心統(tǒng)一打印，進(jìn)行郵寄送達(dá)。第四步，一鍵協(xié)查+直接送達(dá)。與公安機(jī)關(guān)，移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商積極合作，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人身份信息查詢對接，查詢到當(dāng)事人實(shí)際居住地址后，施行有效的直接送達(dá)。第五步，線上系統(tǒng)+公告送達(dá)。如果受送達(dá)人下落不明或窮盡其他送達(dá)措施仍無法送達(dá)的，則由承辦法官通過送達(dá)平臺發(fā)起公告送達(dá)。集約送達(dá)工作自2023年8月運(yùn)行以來，共完成送達(dá)任務(wù)64253次，涉及40997人次，電子送達(dá)平均時長為0.4天，郵寄送達(dá)平均時長為2.3天，個案送達(dá)最短用時3分22秒。
做實(shí)判后答疑工作，注重人性化服務(wù)
抓機(jī)制，促進(jìn)工作常態(tài)化。為促使案件“盡可能一次性實(shí)質(zhì)解紛”，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，最大程度地滿足人民群眾對公平正義的新要求、新期待。白山中院黨組召開專題會議，研究并制定出臺《關(guān)于判后答疑工作的實(shí)施細(xì)則》，要求除撤訴、調(diào)解、和解等程序性案件外，凡是經(jīng)過一審、二審程序作出裁判的刑事、民事、行政和國家賠償案件都要進(jìn)行判后答疑，幫助當(dāng)事人解開“心結(jié)”，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
抓服務(wù)，設(shè)立判后答疑室。白山中院設(shè)立判后答疑室，選派一名資深法官從事判后答疑工作，負(fù)責(zé)接收當(dāng)事人提交的答疑材料，做好判后答疑工作，并為已送達(dá)裁判文書的當(dāng)事人解答審判過程中存在的疑惑和提出的問題，能夠當(dāng)場解答的，應(yīng)須當(dāng)場予以解答；無法當(dāng)場解答的，答疑結(jié)果應(yīng)當(dāng)在合理期間內(nèi)告知當(dāng)事人。
抓落實(shí)，建立答疑責(zé)任制。建立資深法官、承辦法官、庭長、分管院級領(lǐng)導(dǎo)多層級審判主體判后答疑機(jī)制，在判后答疑時，要求法官以“如我在訴”理念，換位思考，應(yīng)當(dāng)注意答疑內(nèi)容“接地氣”，使用平實(shí)直白的語言，深入淺出的道理，最大程度地釋放條文規(guī)定內(nèi)涵豐富的“法律規(guī)范性”，釋明當(dāng)事人證據(jù)缺失、訴訟請求不合理之處，如果當(dāng)事人能夠補(bǔ)充證據(jù)提供佐證材料或者變更訴訟請求的，應(yīng)當(dāng)告知其救濟(jì)途徑。
創(chuàng)新訴訟服務(wù)工作，提升精準(zhǔn)化水平
堅(jiān)持“破解難題”，提升司法服務(wù)。為解決審判、執(zhí)行過程中“新三難”問題，著力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)。白山中院黨組決定建立“審執(zhí)微信”工作群，將白山中院審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)全部納入其中，借助政務(wù)微信平臺促成審判人員與當(dāng)事人無障礙溝通，為當(dāng)事人及時獲得指引、咨詢、反映訴求提供便利條件。
堅(jiān)持“如我在訴”，提升審執(zhí)效果。白山中院通過在安檢室懸掛二維碼公示牌，在司法公開網(wǎng)公開工作群二維碼等方式，向社會全面公開白山中院審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)微信，當(dāng)事人無需來到法院，只需用手機(jī)掃描二維碼即可給法官隨時留言，進(jìn)行溝通交流；法官亦可線上回復(fù)相關(guān)問題，方式便捷、服務(wù)高效，進(jìn)一步為群眾打開了“方便之門”。截止目前，白山中院各審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)通過“審執(zhí)微信”向當(dāng)事人解答各類法律問題500余個。
堅(jiān)持“為民服務(wù)”，提升工作認(rèn)可?！皩張?zhí)微信”通過“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系，當(dāng)事人就自己關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行詢問，比如開庭信息、提出調(diào)解、退費(fèi)等，法官及時精準(zhǔn)回復(fù)，做到了訴訟服務(wù)“觸手可及”。“審執(zhí)微信”以智能化、簡約化的操作方式，讓法官和當(dāng)事人在指尖上就能通信息、送文書、促和解、辦結(jié)案，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不小辦”。
下一步，白山中院將立足司法為民宗旨，繼續(xù)深入推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化改革，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化管理流程，完善全流程審判輔助事務(wù)集約化工作鏈條，提升輔助事務(wù)流轉(zhuǎn)處理效能，推出更多審判輔助事務(wù)集約化改革成果，切實(shí)做到為審判提速、為群眾解憂。
