3月13日，在福建省漳州市南靖縣綜治中心大廳，引導員正帶領當事人走向相應的調解室，手持案卷的調解專家緊隨其后，迅速開啟現(xiàn)場“會診”......
在這個被群眾稱為“矛盾?？漆t(yī)院”的治理中樞，綠色通道、黃色通道、紅色通道宛如一套精準分診系統(tǒng)，8個標準化服務窗口依次排開，隨時為來訪者提供各類服務?；橐黾沂隆⑨t(yī)患關系等領域金牌調解團隊在10間調解室嚴陣以待，如同三甲醫(yī)院里在特定領域深耕的主任醫(yī)師，為群眾精準開具化解矛盾的“良方”。
2024年以來，南靖縣綜治中心已化解各類矛盾糾紛5680件?！罢{解矛盾糾紛如同治病，對癥下藥才能從根本解決問題?！蹦暇缚h綜治中心負責人介紹。
“蘭事調解室”：精準“把脈”行業(yè)糾紛
南靖作為全國四大產蘭縣之一，去年蘭花產業(yè)年產值突破18億元，2900多戶蘭農細心培育著9600多萬株國蘭精品。
然而，隨著產業(yè)規(guī)模不斷擴大，各類交易矛盾也頻繁發(fā)生。如何平衡產業(yè)發(fā)展與市場規(guī)范，成為擺在南靖縣眼前的重要課題。
蘭事糾紛調解室運用“蘭花協(xié)會預調解+司法確認”模式化解蘭花交易糾紛
2021年，四川的邵某在花農吳某的直播間選中兩株精品蘭花，雙方簽訂了蘭花買賣寄養(yǎng)合同。2023年春，邵某要求發(fā)貨時，正值蘭苗換盆期，吳某以“剛完成澆灌不宜運輸”為由暫緩發(fā)貨。此后，雙方就發(fā)貨時間、養(yǎng)護標準等問題協(xié)商未果，邵某于2024年4月向南靖法院提起訴訟，請求解除合同并退回款項。
“3年來，我們定期施肥、換盆，投入了大量精力，這怎么能說退就退？”面對突如其來的訴訟，吳某既委屈又困惑。
南靖縣綜治中心在收到法院移送的案件后，因糾紛涉及活體植物養(yǎng)護周期、物流運輸風險等專業(yè)問題，便將該涉蘭商事糾紛定向流轉至下設的“蘭事糾紛調解室”處理，由特邀調解員、法官、蘭花協(xié)會專家組成的調解團隊開展線上調解。
南靖縣綜治中心組織法院、林業(yè)、蘭花協(xié)會等相關單位開展蘭花交易糾紛研判
協(xié)會專家通過視頻連線展示了3年養(yǎng)護記錄，法官則從《民法典》角度分析雙方權責?！斑@3年的蘭花養(yǎng)育成本不菲，自然不可能全退費用，但吳某未能及時履行通知義務，也應負相關責任。那就參照行業(yè)標準扣除養(yǎng)護費用，剩余款項退還邵某?！贝藭r，調解員也提出折中方案。經過1小時線上調解，雙方達成和解協(xié)議。
2024年，調解室通過“行業(yè)協(xié)會預調解+司法確認”模式，成功化解85起涉蘭糾紛，為當事人挽回損失1200萬元，既保障了消費者合法權益，又維護了蘭農正當利益，讓這片“蘭花之鄉(xiāng)”在規(guī)范與活力中綻放新光彩。
“土樓老法官”：辨證“調理”土地頑疾
南靖土樓群中，和貴樓靜默矗立300多年。這座“厝包樓、樓包厝”的奇特建筑，將南靖人“以和為貴”的生存哲學凝固在土木結構里。如今，這份古老智慧在南靖縣綜治中心重獲新生——一群退休法官延續(xù)著這份精神，依托“和貴老法官調解工作室”，使“和貴”二字成功擦亮新時代基層治理“金鑰匙”。
“為了這半畝地，我們兩家吵了30年，如今終于解開這些疙瘩了。”近日，村民周某拿著褪色的土地權屬證明，與曾經的“冤家”張某共同在調解協(xié)議上簽字。
和貴老法官調解工作室化解老人贍養(yǎng)費矛盾糾紛
此前，村界調整留下的土地權屬問題，讓半畝菜地成為橫在兩家之間的“楚河漢界”。兩家人互不相讓，并多次引發(fā)沖突。最終，雙方決定由綜治中心工作人員進行調解。
今年3月12日，南靖縣綜治中心受理案件后，指派“和貴老法官調解工作室”的資深法官老陳主導調解。多年的調解經驗，讓老陳深知只是簡單粗暴地確定土地權屬問題，并不能徹底解決兩家矛盾，于是在做了大量工作后，組織周某和張某進行調解。
老陳翻開1982年的土地分配記錄仔細查看。“法律上這塊地確實歸屬張某。”見周某欲言又止，老陳話鋒輕轉，“但咱們今天不僅要算田畝，更要解心結。”
南靖縣綜治中心成功化解一起吊車租賃糾紛，群眾贈送錦旗致謝
在此前的走訪中，老陳從村中長者處得知，周某一家連續(xù)耕種這塊地許久，早已產生情感依賴。隨后，老陳在圖紙上比劃著土地界限，向張某提議：“老張，把地邊這0.2畝給老周過渡兩年如何？既不傷和氣，也不損害你的權益?！?/p>
“早知道能如此解決，我們兩家又何苦糾纏這么久！”最終，在老陳的斡旋下，周某和張某達成和解。
暮色中的和貴樓，見證了這場跨越30年的和解。2024年以來，類似的調解故事，在“和貴老法官調解工作室”已上演了414幕。調解員創(chuàng)新運用“土樓文化調解法”，在法律框架下注入鄉(xiāng)土溫情，讓群眾真正發(fā)自內心地握手言和。
“亨陽調解法”：立體“掃描”田間地界
南靖縣奎洋鎮(zhèn)雖地處偏遠，卻孕育了歷史文化名人莊亨陽——這位以德服人、以和為貴的清官，至今仍受百姓敬仰。
面對奎洋鎮(zhèn)矛盾糾紛復雜、歷史遺留問題多等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，南靖縣綜治中心聯(lián)合奎洋派出所等單位，在奎洋鎮(zhèn)掛牌成立“亨陽調解室”，通過介入矛盾糾紛、挖掘運用“亨陽調解法”，讓先賢的治理智慧在新時代煥發(fā)新活力。
亨陽調解室運用“四門調處工作法”，協(xié)同司法所、派出所、村委會共同化解鄰里糾紛
“這塊地從我記事起就是我們家在用，現(xiàn)在他們硬搶，還有沒有道理？”2024年10月11日清晨，松峰村村民張某跨進調解室時，臉色鐵青。正值秋收時節(jié)，他和鄰居陳某因山地界限爭執(zhí)不下，幸虧被路過的志愿服務隊隊員及時勸住。
調解室里，調解員、民警與村委會干部展開聯(lián)調聯(lián)處機制。他們翻出數(shù)十年前的土地劃分記錄，又帶著當事人重回爭議地塊實地丈量。
“界限自你們先輩開始便已定好，只是時間長了，界碑模糊了痕跡，現(xiàn)在你們該服了吧！”當調解員拿出一份份泛黃的土地文件，張某和陳某陷入了沉默。經過3小時情、理、法交融的調解，這對鄰居終于握手言和。
南靖縣綜治中心檢察服務窗口工作人員接待來訪群眾
南靖縣綜治中心聯(lián)合多部門共同創(chuàng)新實踐的“四門調處”工作法成效顯著。針對秋收期間多發(fā)的土地糾紛，調解團隊提前摸排隱患，主動介入疏導，使大部分糾紛在田間地頭化解。周邊村民也感慨：“以前爭地界要鬧到縣里，現(xiàn)在地頭吵完村里解決，省心極了。”這些帶著泥土氣息的爭吵聲，在調解室里化作了理解與包容。
當新一年的蘭香再次彌漫土樓，南靖縣綜治中心用實踐證明，傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代治理的融合，正為基層矛盾化解開辟新路徑。這些穿梭在田埂巷陌的“鄉(xiāng)間醫(yī)生”，走進群眾家中，解開群眾心結。（蔡欣利）
