仲夏時(shí)節(jié)，法治清風(fēng)拂過(guò)宜春的綠水青山。
江西省宜春市袁州區(qū)新坊油貨節(jié)上，“法治小袁”解憂(yōu)小鋪引人注目，律師、普法志愿者、“法律明白人”熱情滿(mǎn)滿(mǎn)，為群眾解答法律問(wèn)題。
江西省豐城市法治文藝演出現(xiàn)場(chǎng)，印有卡通形象“豐小司”的文創(chuàng)帆布袋、便攜紙巾深受群眾喜愛(ài)。頭戴志愿帽、手持小喇叭的“豐小司”通過(guò)法治文創(chuàng)產(chǎn)品和新媒體平臺(tái)，成為當(dāng)?shù)厝罕姸炷茉數(shù)钠辗ㄆ放啤?/p>
這些生動(dòng)場(chǎng)景，正是宜春市創(chuàng)新實(shí)施“一縣一品”普法工程帶來(lái)的新氣象?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實(shí)施以來(lái)，宜春市以打造全市普法品牌為抓手，實(shí)施“一縣一品”工程，形成“一縣一特色、全域有品牌”的普法格局，推動(dòng)法治宣傳教育從“單向輸出”向“多元共治”轉(zhuǎn)型。
弘揚(yáng)憲法精神
從“千篇一律”到“各具特色”
法治宣傳教育是法治社會(huì)建設(shè)的基石。如何打破“千篇一律”的普法形式，提升普法質(zhì)效？宜春市在加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌的同時(shí)，激活本土資源和特色，將法治基因融入地域文脈、產(chǎn)業(yè)肌理和民生需求，打造具有宜春特色、縣域特點(diǎn)的差異化、個(gè)性化的普法品牌。
全域聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)《宜春市“有法幫你·宜事易解”活動(dòng)實(shí)施方案》，打造“宜事易解法在身邊”品牌，將普法融入人民調(diào)解、公證服務(wù)、法律援助、行政復(fù)議等，實(shí)現(xiàn)“法治服務(wù)26℃”。“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，宜春市共聯(lián)動(dòng)開(kāi)展600余次主題普法活動(dòng)，參與人數(shù)130萬(wàn)余人，發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)30萬(wàn)余份。
依托“宜事易解法在身邊”品牌，宜春市結(jié)合各縣(區(qū))文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)提煉“普法+”融合方向。
在“中國(guó)藥都”樟樹(shù)市，法治與中醫(yī)藥文化深度融合，打造出“樟?xí)苑ā逼辗ㄆ放??！啊習(xí)苑ā擅靼兹恕毙v團(tuán)，通過(guò)走街串巷、進(jìn)企入戶(hù)的普法實(shí)踐，推動(dòng)法治精神浸潤(rùn)基層社會(huì)生態(tài)?！八幎急狈煞ㄒ?guī)知識(shí)競(jìng)賽激發(fā)了醫(yī)藥從業(yè)者爭(zhēng)當(dāng)“法律明白人”的積極性，形成了法治護(hù)航中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色實(shí)踐路徑。
在豐城市，法治文化則與千年劍文化碰撞出新的火花，以豐城劍、大熊貓等元素設(shè)計(jì)的“豐小司”卡通形象，獲得了國(guó)家外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，成了當(dāng)?shù)厝罕姞?zhēng)搶打卡的普法IP。
靖安縣結(jié)合“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”的優(yōu)勢(shì)，打造“騎行普法”志愿服務(wù)品牌，將法治宣傳與綠色出行、鄉(xiāng)村振興深度融合，通過(guò)“移動(dòng)課堂”“一線(xiàn)解紛”等形式，將法律知識(shí)送到全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村(社區(qū))。
依托“全國(guó)汽運(yùn)大市”的優(yōu)勢(shì)，高安市打造“法護(hù)‘安行’”普法特色品牌，以物流汽運(yùn)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“法律明白人”培養(yǎng)工作。
上高縣將新就業(yè)群體服務(wù)管理與“法律明白人”擴(kuò)面提質(zhì)工程有效結(jié)合，形成隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、作用發(fā)揮明顯的新就業(yè)群體“法律明白人”工作體系。
奉新縣打造了“黨建+法治”融合的基層治理品牌，創(chuàng)新“訂單式普法”“流動(dòng)普法”等宣傳形式，將法治文化融入基層生活。
從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到綠水青山，從歷史文脈到新興業(yè)態(tài)，通過(guò)“樟?xí)苑ā薄柏S小司”“法治小袁”“宜法行”等具有縣域特點(diǎn)的普法品牌，法治宣傳的毛細(xì)血管延伸至城鄉(xiāng)肌理最深處。
“小小法律明白人”激活家校學(xué)法熱
“全體起立！現(xiàn)在宣判……”4月10日，稚嫩而堅(jiān)定的聲音從宜春市第二小學(xué)模擬法庭傳出，這是該校開(kāi)展的“國(guó)家安全教育日”主題系列活動(dòng)之一。該校不斷豐富法治教育形式，包括互動(dòng)游戲、法律知識(shí)宣講、模擬法庭等沉浸式體驗(yàn)，將法治元素嵌入校園每個(gè)角落。
“我是安全小衛(wèi)士，講好中國(guó)故事……”由20名“小小法律明白人”組成的“小禾娃宣講團(tuán)”用貼近生活的語(yǔ)言宣講國(guó)家安全知識(shí)，同學(xué)們聽(tīng)得津津有味。活動(dòng)中，同學(xué)們積極參與互動(dòng)交流，便可獲得“小小法律明白人”積分卡，積分卡達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)就可以成為“小小法律明白人”。
“通過(guò)豐富多彩的法治教育形式，同學(xué)們不僅學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情非常高，也發(fā)生了可喜的改變，目前，學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)‘小小法律明白人’40余人?！币舜菏械诙W(xué)副校長(zhǎng)熊艷玲稱(chēng)。
學(xué)生小廖曾是個(gè)令老師頭疼的“痞氣少年”，在模擬法庭中飾演被告時(shí)，法庭的肅穆氛圍與角色心理掙扎產(chǎn)生“奇妙反應(yīng)”。如今的他，會(huì)主動(dòng)糾正同學(xué)：“惡作劇也可能觸及法律紅線(xiàn)?！碑?dāng)孩子們把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化為“童言童語(yǔ)”，法治信仰便真正落地生根。
這種成長(zhǎng)不僅停留在校園。每天放學(xué)前，孩子們會(huì)將“家庭法律小課堂”作業(yè)裝進(jìn)書(shū)包，或與父母共讀防詐案例，或探討寵物傷人的責(zé)任界定。
“小小法律明白人”培養(yǎng)計(jì)劃是宜春市加強(qiáng)青少年法治教育的創(chuàng)新舉措。通過(guò)“法治副校長(zhǎng)+‘小小法律明白人’”模式，宜春市持續(xù)創(chuàng)新普法形式，推動(dòng)校園普法常態(tài)化，讓“小小法律明白人”成為法治宣傳的紐帶，通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)1000余個(gè)家庭共同尊法、學(xué)法、守法、用法。
線(xiàn)上線(xiàn)下融合構(gòu)建法治宣傳新矩陣
“夜半三更喲，盼天明；寒冬臘月喲，盼春風(fēng)……”歌曲《映山紅》經(jīng)典傳唱、耳熟能詳。如今，以映山紅為品牌形象的普法志愿隊(duì)，成為銅鼓法治的一張閃亮名片。
2023年6月，銅鼓縣司法局成立“映山紅”普法志愿隊(duì)，調(diào)動(dòng)各志愿服務(wù)隊(duì)、人民調(diào)解員、“法律明白人”等社會(huì)力量積極開(kāi)展公益普法，變司法“一枝獨(dú)秀”為“百花齊放”，讓“普法對(duì)象”成為“普法主體”。銅鼓縣還創(chuàng)新普法載體，發(fā)動(dòng)“映山紅普法志愿隊(duì)”參與視頻制作，打造線(xiàn)上線(xiàn)下、實(shí)體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)普法陣地。如今，這支有著1580余人的普法志愿隊(duì)伍，已開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)300余場(chǎng)次，服務(wù)對(duì)象超2萬(wàn)人，將“法治樂(lè)章”傳遍銅鼓每個(gè)角落。
在數(shù)字時(shí)代浪潮中，宜春市司法局緊扣“八五”普法規(guī)劃要求，構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體普法網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)，形成了一批線(xiàn)上有影響、線(xiàn)下叫得響的普法品牌。
豐城市司法局依托洪州窯博物館打造豐城市青少年法治文化基地，建設(shè)三條法治文化長(zhǎng)廊，選取經(jīng)典法史故事、法治人物、法律謎語(yǔ)等內(nèi)容，向廣大群眾尤其是青少年普及法律知識(shí)。豐城市還以法治為主題，制作了一批“法韻青瓷”，讓非遺助力法治傳播與弘揚(yáng)。
萬(wàn)載縣以茶為媒，將大碗茶館作為宣講的主陣地，打造“大碗茶”理論宣講志愿服務(wù)隊(duì)，將普法宣傳與群眾日常生活緊密結(jié)合，向群眾普及法律知識(shí)，解答法律問(wèn)題，增強(qiáng)了普法宣傳的趣味性和互動(dòng)性，讓“坐下來(lái)、吃碗茶、看場(chǎng)戲、聽(tīng)宣講”成為新風(fēng)尚。
“法治宜春”抖音號(hào)成為群眾學(xué)法新寵，296部原創(chuàng)普法短視頻通過(guò)情景劇、律師評(píng)析、案例解析等形式，累計(jì)收獲9.4萬(wàn)次點(diǎn)贊?！胺ㄖ涡≡逼放凭仃?、“樟?xí)苑ā蔽⒁曨l普法品牌、萌態(tài)可掬的卡通形象“豐小司”……各具特色的云端普法品牌讓法治精神如春風(fēng)化雨般融入群眾生活。
“普法+調(diào)解”提升基層社會(huì)治理效能
“書(shū)記，你來(lái)評(píng)評(píng)理，他家的樹(shù)枝都長(zhǎng)到我家屋檐上了，還不讓修剪……”
4月29日一大早，接到村民袁某的電話(huà)，樟樹(shù)市臨江鎮(zhèn)尹家村村黨支部書(shū)記、“法律明白人”尹秋儒騎著摩托車(chē)，火急火燎地趕到現(xiàn)場(chǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事雙方爭(zhēng)得面紅耳赤，互不相讓。
“我們用法說(shuō)話(huà)！根據(jù)民法典，你的樹(shù)枝影響到別人的房屋了，適當(dāng)修剪也是應(yīng)該的?！币锶辶脸鲭S身攜帶的民法典說(shuō)。
“都是鄰居，不要為了這么點(diǎn)事傷了和氣?！痹谝锶宓恼{(diào)解下，當(dāng)事雙方握手言和。
“法律明白人”隨身攜帶法律讀本，正是宜春市基層治理新實(shí)踐的生動(dòng)注腳。尹秋儒堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)出“四招解四結(jié)”解紛法，并將普法貫穿調(diào)解全過(guò)程，讓法律成為化解矛盾的“金鑰匙”。
在尹家村法治講堂的黑板上，密密麻麻的法律條文見(jiàn)證著治理智慧。每月一次的“法治講堂”，將相鄰權(quán)糾紛、土地承包糾紛等典型案例化作法治教材，讓“遇事找法、化解矛盾靠法、解決問(wèn)題用法”成為村民的一種自覺(jué)行動(dòng)。
宜豐縣創(chuàng)新“調(diào)解即普法”模式，打造“宜法行”普法品牌，將普法宣傳深度嵌入綜治中心矛盾糾紛化解全鏈條，通過(guò)四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)與普法教育的雙向聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“調(diào)解即普法，普法促解紛”的基層社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片、治理一方”的社會(huì)效果。由21名首席調(diào)解員和26名法律專(zhuān)家組成的“宜法行”普法與調(diào)解專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建起“源頭普法-精準(zhǔn)釋法-鞏固用法”的治理閉環(huán)，推動(dòng)法治宣傳教育貫穿矛盾調(diào)解全過(guò)程。
“以前不懂法，現(xiàn)在明白了，通過(guò)法律解決問(wèn)題才是最佳途徑?！苯眨谝素S縣綜治中心調(diào)解員張九林的調(diào)解下，胡某拿到了被拖欠3年之久的1280元土地承包款，同時(shí)也學(xué)會(huì)了如何固定證據(jù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
從“針?shù)h相對(duì)”到“握手言和”，從“被動(dòng)學(xué)法”到“主動(dòng)用法”，“普法+調(diào)解”雙輪驅(qū)動(dòng)的模式，正在以潤(rùn)物無(wú)聲的方式，讓法治成為宜春基層社會(huì)治理的最美底色。
文/圖陳鐘
