在廣西壯族自治區(qū)南寧市隆安縣，一場(chǎng)關(guān)于土地補(bǔ)償?shù)募m紛曾讓丁當(dāng)鎮(zhèn)保灣村佛子上屯的村民們眉頭緊鎖。吳隆高速公路征地涉及的19戶農(nóng)戶與村集體因補(bǔ)償款分配問題僵持不下，鎮(zhèn)村干部多次調(diào)解未果。
然而，隨著隆安縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制的啟動(dòng)，這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的拉鋸戰(zhàn)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。綜治中心一聲“哨響”，縣委政法委、自然資源局、法庭、司法所等部門的工作人員迅速集結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)研判、釋法說(shuō)理，最終通過(guò)司法程序一錘定音。2024年8月，隆安縣人民法院那桐人民法庭的判決書為19戶農(nóng)戶解決了難題，百余萬(wàn)元補(bǔ)償款悉數(shù)到賬。村民盧某感慨：“沒想到‘吹哨’真能吹來(lái)公平！”
工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處山林糾紛。
這樣的高效治理場(chǎng)景，在隆安縣已成常態(tài)。該縣以新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"為藍(lán)本，將綜治中心打造為集信訪接待、矛盾調(diào)處、司法調(diào)解于一體的"主戰(zhàn)場(chǎng)"，通過(guò)"吹哨報(bào)到"機(jī)制破解"小馬拉大車"的治理困局。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到棘手問題時(shí)，就像吹響集結(jié)號(hào)：超出權(quán)限的"疑難雜癥"要吹哨，突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件要吹哨；鎮(zhèn)級(jí)能解決的"小毛病"絕不勞師動(dòng)眾。
城廂鎮(zhèn)四興村那造屯與淥雷屯的林地糾紛曾三次調(diào)解失敗。爭(zhēng)議山嶺無(wú)山林權(quán)證，雙方各執(zhí)一詞。直到鎮(zhèn)綜治中心啟動(dòng)"吹哨"程序，聯(lián)合縣調(diào)處辦、林業(yè)局和村法律顧問，利用衛(wèi)星圖斑確定分水界線，宣講政策法律。多部門耐心調(diào)解下，村民最終同意按地形圖劃分山林界線，多年積怨一朝化解。隆安縣委常委、政法委書記隆耀強(qiáng)道出秘訣："精準(zhǔn)吹哨"是關(guān)鍵，既要靶向發(fā)力避免資源浪費(fèi)，又要確保哨聲權(quán)威性。
城廂鎮(zhèn)召集西寧村那渠屯與花黃屯代表召開山林地權(quán)屬糾紛調(diào)解會(huì)。
如果說(shuō)“吹哨”是隆安社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新的起點(diǎn)，那么“部門報(bào)到”則是決定成效的關(guān)鍵。
雁江鎮(zhèn)刑滿釋放人員何某與三弟因家庭權(quán)屬糾紛積怨已深，揚(yáng)言"以命相搏"。鎮(zhèn)綜治中心立即吹哨，司法局、派出所、村委會(huì)組成專班，一邊警示教育，一邊動(dòng)員家族長(zhǎng)輩溫情調(diào)解。最終兄弟倆在派出所握手言和，重新調(diào)整田地和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)。鎮(zhèn)政法委員感慨："多部門聯(lián)動(dòng)像打組合拳，法理親情并用，再硬的堅(jiān)冰也能融化。"
這種"攥指成拳"的轉(zhuǎn)型，讓隆安治理從"單打獨(dú)斗"升級(jí)為"精準(zhǔn)發(fā)力"。過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇復(fù)雜矛盾常因權(quán)限不足、專業(yè)欠缺束手無(wú)策，部門則因信息滯后響應(yīng)遲緩。如今綜治中心成為"調(diào)度中樞"，171個(gè)調(diào)解委員會(huì)、1177名調(diào)解員織就矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)。哨聲一響，政法干警、法律顧問、行業(yè)專家?guī)е叻杉夹g(shù)直奔一線，群眾"只進(jìn)一扇門，解決煩心事"。
隆安的“哨聲”不僅化解了陳年積怨，更“吹”出了社會(huì)治安綜合治理的新智慧。
南圩鎮(zhèn)連安村的周某某為一塊宅基地信訪三年無(wú)果，鎮(zhèn)綜治中心工作人員聯(lián)合駐村律師介入調(diào)解，厘清權(quán)屬爭(zhēng)議，同時(shí)為雙方備齊建房申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“解糾紛”與“辦實(shí)事”雙贏。
城廂鎮(zhèn)良安村的外嫁女承包土地種植桉樹引發(fā)的糾紛，則通過(guò)政法干部下鄉(xiāng)普法迎刃而解——當(dāng)法官用方言講解農(nóng)村土地承包法時(shí)，原本阻撓砍伐桉樹的村民恍然大悟：“原來(lái)外嫁女家的承包合同也是受法律保護(hù)的！”
……
這些溫暖的結(jié)局，共同勾勒出“群眾和順、鄉(xiāng)村和美、社會(huì)和諧”的新圖景。
數(shù)字顯示，2024年以來(lái)，隆安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“吹哨”開展集中調(diào)處活動(dòng)100多次，集中化解矛盾糾紛50余件；通過(guò)發(fā)函“吹哨”10余次，對(duì)20多個(gè)矛盾糾紛案件征集相關(guān)部門的調(diào)處意見和建議。
如今，隆安的老百姓常說(shuō)：“有問題就找綜治中心，他們一‘吹哨’，專家準(zhǔn)到場(chǎng)……”
（廣西法治日?qǐng)?bào)）
