黎母山腳下，大山橫亙，綿延南北。雄偉的山勢(shì)與蒼茫的林海交相輝映。
海南熱帶雨林國(guó)家公園黎母山片區(qū)內(nèi)，瓊中檢察院檢察官在涉案林地用無(wú)人機(jī)取證。記者王巍 攝
迎著眼前的層巒疊翠，一支身穿藍(lán)色制服和迷彩服的隊(duì)伍漸漸行入山林之中。在這浩瀚的青山綠水間，他們就像那些細(xì)小的光點(diǎn)，點(diǎn)亮大山與林海，譜寫(xiě)著萬(wàn)物共生的約定。
推行綜合履職機(jī)制
高效撫平雨林“傷痕”
3月14日，海南熱帶雨林國(guó)家公園黎母山片區(qū)。海南省瓊中檢察院檢察官陳揚(yáng)等工作人員和幾名林業(yè)專(zhuān)家、護(hù)林員在林中穿行，就兩起濫伐林木案開(kāi)展調(diào)查取證工作。
“被砍伐的是馬占樹(shù)和楓樹(shù)?！标悡P(yáng)等人詳細(xì)記錄毀林?jǐn)?shù)量和種類(lèi)，并使用無(wú)人機(jī)、測(cè)量?jī)x等技術(shù)手段固定證據(jù)，以確定生態(tài)環(huán)境損害賠償金額。
圍繞海南熱帶雨林國(guó)家公園的生態(tài)保護(hù)工作，瓊中檢察院近年加強(qiáng)與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、森林公園等單位協(xié)作配合，著力推行生態(tài)檢察綜合履職工作機(jī)制，將原本分開(kāi)處理的刑事案件和公益訴訟案件合并，由一個(gè)檢察官或辦案組進(jìn)行審查。
“比如這個(gè)濫伐林木案，會(huì)同步起訴、同步開(kāi)庭、同步判決，一方面追究嫌疑人的刑事責(zé)任，另一方面通過(guò)公益訴訟要求其承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任?！闭劦缴鷳B(tài)保護(hù)和修復(fù)，陳揚(yáng)打開(kāi)了話匣子，“人與自然休戚相關(guān)。拿我們辦案來(lái)說(shuō)，也要看天做事。遇到連日暴雨時(shí)，為了不影響辦案進(jìn)度與期限，我們還徒步走過(guò)齊腰深的河溝，現(xiàn)在想來(lái)還有些后怕。所以，我們每個(gè)人不僅敬畏法律，也要敬畏自然、保護(hù)自然?！?/p>
讓違法“砍樹(shù)者”成為“種樹(shù)人”，讓破壞者擔(dān)起修復(fù)責(zé)任。生態(tài)環(huán)境公益訴訟并不是一訴了之，最終目的是修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。
“通過(guò)綜合履職工作機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)能夠從刑事檢察和公益訴訟檢察等多個(gè)角度對(duì)生態(tài)環(huán)境案件進(jìn)行審查和監(jiān)督，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的及時(shí)打擊和懲處，有效遏制生態(tài)破壞行為的蔓延?！杯傊袡z察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員李少杰告訴記者，結(jié)案后，瓊中檢察院還會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)補(bǔ)種林木數(shù)量、面積等進(jìn)行檢查核實(shí)，保證生態(tài)修復(fù)的履行和成效。
現(xiàn)如今，在黎母山片區(qū)內(nèi)，多處涉案林地均已復(fù)墾復(fù)綠。一株株林木重新扎根土壤，如哨兵般挺拔而立，繼續(xù)守護(hù)著廣袤的天地。
深化公益訴訟成果
辦理一案教育一片
樹(shù)冠形同巨傘，樹(shù)身碩大，這就是千年古樹(shù)陸均松；挺拔參天，葉片形態(tài)似雞毛，這就是同水杉頗為相似的雞毛松……
走在黎母山片區(qū)，可見(jiàn)不少珍稀植物掛上標(biāo)識(shí)牌，如同有了“身份證”。
近年來(lái)，在瓊中檢察院、海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局黎母山分局的共同努力下，公園內(nèi)珍稀植物掛上標(biāo)識(shí)牌，不僅幫助人們識(shí)別珍稀物種，還能提升保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而確保生態(tài)保護(hù)和修復(fù)質(zhì)量。
為持續(xù)深化拓展檢察公益訴訟成果，瓊中檢察院還在灣嶺檢察室打造了“生態(tài)檢察綜合履職法治教育基地”；在海南熱帶雨林國(guó)家公園黎母山片區(qū)已辦結(jié)行政公益訴訟案件現(xiàn)場(chǎng)，打造“檢察公益生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地”。
基地建成后，吸引了一批批機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員和護(hù)林員前來(lái)學(xué)習(xí)參觀?！傲私饬讼嚓P(guān)案例，也實(shí)地看了修復(fù)情況，這次真切感受到‘綠水青山就是金山銀山’的環(huán)保理念，今后一定引以為戒，與檢察機(jī)關(guān)密切配合，切實(shí)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！眳⒂^者紛紛表示。
從“辦理一個(gè)案件”到“恢復(fù)一片青山”再到“轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)保成果”，這是檢察力量守護(hù)海南青山綠水的生動(dòng)實(shí)踐。
“這些基地具有警示教育、法治宣傳、環(huán)?？破盏裙婀δ埽梢韵蛉罕娦麄鳝h(huán)境資源保護(hù)的重要性、破壞生態(tài)環(huán)境需要承擔(dān)的法律后果等?！杯傊袡z察院副檢察長(zhǎng)唐著光介紹，同時(shí)，為營(yíng)造生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)社會(huì)氛圍，瓊中檢察院還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，全力為綠水青山筑起不可逾越的司法屏障。
破除數(shù)據(jù)壁壘
復(fù)用模型守護(hù)綠水青山
鳥(niǎo)鳴聲聲，流水潺潺。走在林間，每一步仿佛都踏出了與自然的和諧共鳴。
在黎母山片區(qū)核心區(qū)與一般控制區(qū)交界的某片山林里，林地被毀壞、自然水系改變流向、自然水流下游枯水等現(xiàn)象一去不復(fù)返。
生態(tài)環(huán)境的向好態(tài)勢(shì)，得益于檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟職責(zé)，督促并協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)全面履職。2023年4月，瓊中檢察院通過(guò)比對(duì)行政處罰案件數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)后，梁某某、柯某某在海南熱帶雨林國(guó)家公園擅自占用林地修建攔水壩，引水灌溉承包地。被相關(guān)部門(mén)處罰后，梁某某、柯某某未完全履行恢復(fù)原狀處罰決定，受損自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)遭受侵害。面對(duì)此情況，瓊中檢察院依法向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其依法履行生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，被占用林地修建的攔水壩、引水管道完全拆除后，下游自然水源和被毀林地得到有效恢復(fù)。
在辦理過(guò)多起村民擅自占用林地修建攔水壩、引水灌溉承包地案件后，檢察官發(fā)現(xiàn)，依靠傳統(tǒng)監(jiān)督辦案手段存在個(gè)案審查局限、監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難等諸多問(wèn)題，破壞生態(tài)環(huán)境的案件仍處于多發(fā)態(tài)勢(shì)。
為破解這一難題，結(jié)合近年檢察監(jiān)督辦案實(shí)際和成果，瓊中檢察院構(gòu)建了“海南熱帶雨林國(guó)家公園數(shù)字檢察綜合監(jiān)督模型”，在大量數(shù)據(jù)中快速篩查并鎖定問(wèn)題線索，通過(guò)辦案依法懲治破壞海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)違法犯罪。
從茂密的樹(shù)冠層到陰暗潮濕的地面，從潺潺流淌的溪流到靜謐的樹(shù)洞，熱帶雨林里的每一處都可能成為動(dòng)物們的棲息之地。守護(hù)綠水青山生態(tài)安全，讓動(dòng)物們的棲息地更“宜居”，“海南熱帶雨林國(guó)家公園數(shù)字檢察綜合監(jiān)督模型”正在發(fā)揮不小的作用。
“近日，我們?cè)俅卫帽O(jiān)督模型針對(duì)梁某某、柯某某修建攔水壩案件生態(tài)修復(fù)工作存在的問(wèn)題開(kāi)展類(lèi)案排查，又篩查出2起案件涉案當(dāng)事人未按要求完成生態(tài)修復(fù)工作問(wèn)題線索，相關(guān)工作正在有序開(kāi)展中?！杯傊袡z察院檢察官陳升浪介紹，目前，該模型在海南熱帶雨林國(guó)家公園范圍的全部9個(gè)市縣檢察院和省外檢察機(jī)關(guān)得到推廣驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)模型在異地“同一場(chǎng)景，直接適用”，破解了熱帶雨林生態(tài)保護(hù)的治理難題。（王巍李傳敏）
