土地是農(nóng)民的命根子，而征地補(bǔ)償款更是關(guān)乎每個(gè)農(nóng)村家庭切身利益的大事。當(dāng)利益的天平纏上親情紐帶，法律該如何在維護(hù)公平的同時(shí)守護(hù)人倫溫情？近日，海南省瓊中黎族苗族自治縣人民法院調(diào)解了一起因征地補(bǔ)償款引發(fā)的父女糾紛。
瓊中法院“黨員調(diào)解專班”在研究案情。記者王巍 攝
從去年8月因共有承包地被某項(xiàng)目征收后，當(dāng)事雙方針對(duì)土地補(bǔ)償款分配問題產(chǎn)生矛盾。隨著矛盾愈演愈烈，雙方兩度對(duì)簿公堂。瓊中法院承辦法官了解到癥結(jié)所在后，從法理、情理、心理等方面入手，理清矛盾根源多次調(diào)解，引導(dǎo)雙方顧念親情、相互理解，最終促使二人達(dá)成和解。在簽訂協(xié)議的同時(shí)，父女倆也冰釋前嫌、重歸于好，一再對(duì)承辦法官表達(dá)了感激之情。
構(gòu)建調(diào)解一張網(wǎng)
理清矛盾根源
一紙征地告知書像一道閃電劃過，打破了徐大忠（化名）一家表面的平靜。
2024年9月，因家庭共有承包地被某項(xiàng)目征收，瓊中某村村民徐梅（化名）與其父徐大忠因土地補(bǔ)償款以及青苗補(bǔ)償款的問題發(fā)生糾紛，徐梅將徐大忠訴至瓊中法院。瓊中法院依法作出判決后，雙方均不服上訴至省第一中級(jí)人民法院。今年1月，該家庭的另一處承包地被某項(xiàng)目征收，雙方又因土地補(bǔ)償款分配問題產(chǎn)生激烈矛盾，再度對(duì)簿公堂。
因該案為民生案件，如果化解不當(dāng)，可能引發(fā)多重負(fù)面效應(yīng)。去年接案后，承辦法官譚麗丹高度重視，成立由黨員法官、黨員法官助理、黨員人民陪審員組成的“黨員調(diào)解專班”，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深度融合。承辦法官發(fā)揮黨員先鋒作用，帶頭踐行“法理情融合”調(diào)解理念。
與此同時(shí)，譚麗丹通過查閱案卷、前往鎮(zhèn)政府調(diào)查取證、走訪村委會(huì)和村小組后發(fā)現(xiàn)，徐大忠與張某婚后生育三女一男，征地前張某已去世，兩個(gè)女兒出嫁后遷出了戶口。徐大忠與最小的兒子分家后，兩人于2018年各取得了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。二女兒徐梅雖然在廣東工作生活，但戶口一直未遷出，徐大忠的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》記載共有人為徐大忠、張某和徐梅。雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于補(bǔ)償款分配比例及“情感賬”的計(jì)算。
“去年第一宗案子根據(jù)徐梅的訴求，對(duì)其父做了多次工作，在其父同意徐梅要求的金額后，徐梅又反悔不接受調(diào)解方案，并提起了上訴。今年這宗案子是該家庭的另一處土地被征收，再次因?yàn)檠a(bǔ)償款分配而訴至法院?！苯影负螅T麗丹與中院的承辦法官多次溝通，準(zhǔn)備將兩個(gè)案子一并調(diào)處。
“背對(duì)背”溝通
法理情融合調(diào)解
“我父親重男輕女思想太嚴(yán)重，征地補(bǔ)償款的事一直沒告訴我，他就只想分給我弟弟?！痹谂c徐梅的多次溝通中，譚麗丹發(fā)現(xiàn)，雙方的主要矛盾是徐梅認(rèn)為父親十分溺愛兒子，想把所有款項(xiàng)都交給兒子。而徐大忠則認(rèn)為只有兒子才能傳宗接代，不愿意分給女兒太多補(bǔ)償款。
“這些被征收的青苗，是我兒子自己買的，也是他慢慢種植起來的，雖然青苗是種在了我的承包地里，但那也是兒子種的。所以這些青苗被征收后，錢也應(yīng)當(dāng)給兒子。”徐大忠也說出了內(nèi)心的真實(shí)想法。
法官了解雙方的矛盾點(diǎn)后，以民法典和土地管理法實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定為切入點(diǎn)，一方面引導(dǎo)雙方理性看待利益分配，另一方面從情理角度不斷開導(dǎo)雙方。在多輪溝通后，法官敏銳地捕捉到雙方矛盾的深層癥結(jié)——家庭成員之間相互尊重的問題。
在徐梅心中，一直覺得父親只愛兒子，對(duì)三個(gè)女兒不重視，也忽視了女兒對(duì)家庭的付出。原來，在母親重病時(shí)，徐梅雖然處于事業(yè)上升期，但是毅然從廣東回來照顧母親，既出了力又出了錢。在照顧家庭方面，承擔(dān)了比較多的義務(wù)。而如今征地給了補(bǔ)償款，父親和弟弟并沒有告知她?！拔业艿芑ㄥX大手大腳的，我就想爭(zhēng)取一下，以后家里面萬(wàn)一有什么困難，起碼還有女兒在。”徐梅對(duì)法官表示。
一邊是法，一邊是情，這兩者之間如何找到平衡點(diǎn)？這一問題拷問著司法裁判。
促成和解共識(shí)
親情得以歸位
數(shù)輪溝通后，面對(duì)父女雙方的依舊互相不理解，譚麗丹和同事們并沒有輕言放棄，嘗試從父女情的角度出發(fā)，引導(dǎo)其回憶共同生活的點(diǎn)滴、關(guān)注家庭的整體和諧。
“父親是70多歲了，這么多年他不容易，但是我也為家庭付出那么多了，沒有人理解我?！毙烀樊?dāng)著法官的面忍不住放聲大哭，將所有委屈一股腦傾吐出來。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的傾聽和開釋，徐梅的心結(jié)慢慢打開，動(dòng)情地表示：“無論今后發(fā)生什么事情，父親永遠(yuǎn)是我的父親，是我至親的人?！倍齑笾乙蚕蚍ü俦硎咀约菏翘蹛叟畠旱模皇侵幌氚蜒a(bǔ)償款分給兒子。譚麗丹抓住機(jī)會(huì)，通過對(duì)情感錨點(diǎn)深度挖掘和角色互換引導(dǎo)，紓解了徐梅對(duì)父親的怨氣，其多年的委屈也得以釋懷。最終徐梅、徐大忠同意接受調(diào)解方案，徐梅也撤回了上訴請(qǐng)求。至此，該起糾紛得以圓滿解決。
“感謝法官，您人真好，調(diào)解工作也做得特別好?！毙烀纷詈蟾屑さ乇硎?。
“補(bǔ)償款不應(yīng)成為親情的試金石，而應(yīng)成為家庭關(guān)系的黏合劑。該案中，我們?cè)谒痉ú门兄凶⑷肴宋臏囟龋尞?dāng)事人在法理與情理的平衡中守護(hù)住了最珍貴的親情紐帶。”譚麗丹說。（王巍 李傳敏）
