案件事關(guān)村民切身利益，實(shí)地審理更有利于查明案件事實(shí)，促進(jìn)糾紛化解。5月14日，海南省儋州市人民法院東成法庭以巡回審理的方式，將一起侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案庭審“搬”到案發(fā)地進(jìn)行公開(kāi)審理。承辦法官?lài)@案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理，庭審變成了普法課堂。
5月14日，儋州東成法庭在案涉村莊開(kāi)庭審理一起侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案。記者許光偉攝
庭審“搬”到案發(fā)地
“這個(gè)征地補(bǔ)償款分配方案，我們不認(rèn)可！”
“方案是大家開(kāi)會(huì)研究，并且是征求大家的意見(jiàn)后制定的！”
“方案沒(méi)有公開(kāi)進(jìn)行表決，侵害了我們的合法權(quán)益，我們要去法院告你們！”
這起侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛，緣起于儋州市光村鎮(zhèn)某村村集體土地征地補(bǔ)償款的分配問(wèn)題。
儋州市光村鎮(zhèn)某村10余名村民不服村民小組作出的《關(guān)于儋州市某高速公路項(xiàng)目征收村集體土地征地補(bǔ)償款分配方案、收回集體土地統(tǒng)一管理方案征求意見(jiàn)并付諸表決告知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知書(shū)》）。雙方多次協(xié)商未果，10余名村民以村民小組作出的《告知書(shū)》未進(jìn)行公開(kāi)表決，侵害其合法權(quán)益為由，將村民小組訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)《告知書(shū)》無(wú)效。
儋州市人民法院東成法庭受理案件后，考慮到土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的根本，事關(guān)村民切身利益，且實(shí)地審理更有利于查明案件事實(shí)，促進(jìn)糾紛化解，承辦法官黃何文以巡回審理的方式，將庭審現(xiàn)場(chǎng)“搬”進(jìn)案發(fā)地，對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)審理。
5月14日上午，審判團(tuán)隊(duì)早早來(lái)到儋州市光村鎮(zhèn)某村。審判團(tuán)隊(duì)成員分工合作，有的懸掛國(guó)徽，有的拉起橫幅，有的擺放桌椅板凳……很快，一個(gè)簡(jiǎn)易而又莊嚴(yán)的巡回法庭布置完畢。
“儋州市人民法院現(xiàn)在開(kāi)庭！”9時(shí)30分，隨著審判員黃何文敲響法槌，庭審正式開(kāi)始。該案依法由一名法官及兩名人民陪審員組成合議庭進(jìn)行審理。
案件審理過(guò)程中，承辦法官認(rèn)真聽(tīng)取原告、被告的訴辯意見(jiàn)，嚴(yán)格按照法定程序，經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查、法庭辯論和最后陳述等環(huán)節(jié)，充分保障了當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。
考慮到該案涉及基層村民自治內(nèi)容和村民間的日常相處，合議庭對(duì)雙方當(dāng)事人做了大量細(xì)致的調(diào)解工作。由于雙方爭(zhēng)議較大，案件事實(shí)需進(jìn)一步核實(shí)。該案將擇期宣判。
“家門(mén)口”普法接地氣
庭審結(jié)束后，承辦法官?lài)@案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，就農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、村小組依法履行民主議定程序、制定征地補(bǔ)償安置方案、完善落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度等問(wèn)題進(jìn)行釋法說(shuō)理。旁聽(tīng)群眾認(rèn)真傾聽(tīng)并記錄。
承辦法官表示，近年來(lái)，東成法庭轄區(qū)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案件時(shí)有發(fā)生，到案涉村開(kāi)展巡回審判具有普法意義，有助于釋法明理，減少類(lèi)案發(fā)生，在審理好案件的同時(shí)達(dá)到了“審理一案、治理一村、教育一片”的普法效果。
“這種將庭審現(xiàn)場(chǎng)‘搬’到‘家門(mén)口’的方式非常接地氣，十分有意義，真正把司法服務(wù)送到了老百姓身邊。”參加旁聽(tīng)的村民紛紛表示受益匪淺，對(duì)這樣的沉浸式普法活動(dòng)連連點(diǎn)頭稱(chēng)贊。
為滿足群眾對(duì)訴訟便利的更高需求，東成法庭干警借此巡回審判契機(jī)，開(kāi)展“兩狀”法律宣傳活動(dòng)，向現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放民事訴狀、答辯狀示范文本宣傳手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)講解如何填寫(xiě)起訴狀等，指導(dǎo)群眾如何線上獲取相應(yīng)的示范文本。
將法庭“搬”到老百姓“家門(mén)口”，是儋州市法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措，是多元化解矛盾糾紛、司法便民的生動(dòng)實(shí)踐。
“巡回審判，既方便當(dāng)事人訴訟、減少訴累，又達(dá)到以案釋法的目的，有效增強(qiáng)了農(nóng)村群眾的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)?！秉S何文說(shuō)，東成法庭將積極開(kāi)展巡回審判、巡回調(diào)解，持續(xù)延伸司法觸角，將庭審“搬”到田間地頭、村（居）委會(huì)，不斷滿足人民群眾多元司法需求，努力做到“哪里有群眾需求，司法的腳步就到哪里”，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治理工作向縱深發(fā)展，為營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)村注入法治正能量。（許光偉 馬宏新）
