十年磨一劍,一朝展鋒芒。今年年初,北京傳來令人振奮的消息:最高人民法院通報了第七屆全國法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”“百場優(yōu)秀庭審”(以下簡稱“雙百優(yōu)”)評選結(jié)果,四川法院共有7場庭審、6篇裁判文書入選,獲獎總數(shù)居全國法院第一。
在司法審判領域,四川法院何以突破“重圍”進入全國前列?連日來,走進四川法院,探尋背后的“秘籍”。
選樹“十佳”
以賽代練,厚植培優(yōu)意識
不宣讀法庭紀律、不敲法槌等庭審不規(guī)范現(xiàn)象得到有效遏制,法官歸納爭議焦點能力、庭審把控能力、普通話水平都得到了鍛煉和提高……近年來,四川法院庭審質(zhì)量有了可喜變化。談及這一變化,省高院相關負責人認為,“十佳庭審”評選活動是重要抓手。
據(jù)介紹,首屆“十佳庭審”評選活動于2016年舉辦,這年恰是四川法院司法體制改革試點元年。彼時,成都法院在全國率先探索了庭審實質(zhì)化改革,提出“四個在法庭”,即訴訟證據(jù)質(zhì)證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、裁判理由形成在法庭。相關經(jīng)驗在全省得到推廣,引發(fā)外省法院競相學習。在此背景下,省高院組織了四川法院首屆“十佳庭審”評選活動,既是對四川法院庭審實質(zhì)化改革推進情況的一次展示,也是有力推動,通過比賽促進庭審實質(zhì)化改革。此后,每年一屆的“十佳庭審”評選活動成為常態(tài)。
今年是“十佳庭審”評選活動舉行的第十個年頭?;仡欉^去的九屆,“十佳庭審”評選活動經(jīng)歷了從個別探索到機制完善、從單一庭審到全面覆蓋的過程。
評選更規(guī)范——第二屆“十佳庭審”評選活動在案件來源上,采取隨機抽選和逐級推選相結(jié)合,確保評選的優(yōu)秀庭審更具權(quán)威性和代表性。第六屆“十佳庭審”評選活動分條線對庭審活動進行全面評審,并結(jié)合法院工作實際,設置“加分項”。同時,設置“評語”欄收集各位評委對庭審的意見建議。2021年,省高院出臺了針對“十佳庭審”評選活動的規(guī)范性文件,明確評選活動與代表委員聯(lián)絡活動進行融合,以及全省三級法院層層選拔的標準和要求等。
覆蓋更全面——第三屆“十佳庭審”評選活動實現(xiàn)了提檔升級,首次提出“三個全覆蓋”,即“三級法院全覆蓋”“邀請人大代表擔任評委全覆蓋”“邀請視察法院工作全覆蓋”。第四屆“十佳庭審”評選活動增加了“庭審進校園全覆蓋”,不僅要求各中、基層法院選送的案件中至少要有1件庭審進校園的案件,而且該屆評選活動中,還專門安排了2件庭審進校園案件的現(xiàn)場評審。
主題更鮮明——第五屆“十佳庭審”評選活動明確要圍繞“樹十佳庭審風采護法治營商環(huán)境”為主題,這是四川法院首次在“十佳庭審”評選活動中設置主題。此后,每屆“十佳庭審”評選活動均圍繞當年的重點工作確定一個主題,例如第六屆為“加強法庭建設感受公平正義”,第七屆為“凝聚文化力量創(chuàng)建示范法院”,第八屆為“追尋紅色記憶踐行司法初心”,第九屆為“樹優(yōu)高水平法治能力護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。
除了“十佳庭審”,四川法院還在裁判文書中評選“十佳”,引導法官在自己承辦的案件中樹立培優(yōu)意識。省高院相關負責人說,將優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書選樹出來,使之成為學習的榜樣,進而推動每一位法官,無論案件難易還是繁簡、當事人多還是少、標的額高還是低、普通程序還是簡易程序,都以追求卓越、追求極致的態(tài)度辦理,努力讓每一個庭審、每一篇裁判文書都向“十佳”看齊。
院庭長帶頭
以一率百,爭做“三高六質(zhì)”法官
在最高人民法院發(fā)布的歷屆“雙百優(yōu)”名單中,四川法院共有22篇裁判文書、36場庭審入選。從數(shù)據(jù)來看,四川法院獲獎總數(shù)呈穩(wěn)定上升的趨勢,并于去年達到峰值。其中,由院庭長帶頭開的庭審、制作的裁判文書占比超60%。據(jù)介紹,為了充分發(fā)揮典型示范的引領作用,四川法院持續(xù)健全院庭長常態(tài)化辦案機制,院庭長帶頭辦理重大疑難復雜案件,通過以一率百,不斷帶動提升法官的審判技能。
在最近一屆的“雙百優(yōu)”評選中,由省高院院長、二級大法官王樹江主審的余強故意殺人上訴一案在列。這是一場堪稱教科書式的庭審。由于案發(fā)已有20年,證據(jù)的時效性和完整性很難保證,案件的審理困難很大。庭審前,王樹江帶領合議庭成員多次趕赴案發(fā)現(xiàn)場調(diào)查、走訪、核實相關證據(jù),還原案件事實真相,真正做到裁判以事實為依據(jù)、以法律為準繩。庭審中,合議庭分工明確,通過證人出庭作證,鑒定人、有專門知識的人員出庭就鑒定問題接受控辯雙方的詢問,充分保障了被告人的辯護權(quán)和最后陳述的權(quán)利。
2023年10月26日,該案經(jīng)審理當庭宣判,余強被判處死緩,并限制減刑。同年12月,“憲法宣傳周”期間,央視播出了《大法官開庭》第九季,全面回顧了省高院辦理這起案件的庭前幕后。這場庭審獲得業(yè)內(nèi)外人士的高度關注和肯定。
四川大學教授、法學院院長、博士生導師左衛(wèi)民評價說,院長帶頭審案,特別是大法官審案,作用是非常明顯的。院長可以更好地發(fā)現(xiàn)審判實踐中帶有規(guī)律性的問題,然后進一步去總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律,上升為指導性的案例和指導性的文件,從而更好地指導所在區(qū)域的審判工作良好開展。
“橫跨二十年的追逃,終究逃不過正義的審判。”全國人大代表、國家電網(wǎng)四川電力(廣安)連心橋共產(chǎn)黨員服務隊總隊長蒙媛說,大法官王樹江以實際行動為全省法官作出了表率,詮釋了一名大法官的情懷與擔當,展現(xiàn)了四川法院的風采,讓她深受觸動和啟發(fā)。
這場庭審也如一個風向標,鼓舞著全省法院干警們。
“作為一名刑事法官,我將切實提升業(yè)務素養(yǎng),維護公平正義?!薄白鳛榍嗄攴ü?,我們應該學習嚴謹思維、深耕精研、實地求證的辦案態(tài)度,時刻牢記法官審理的不只是案件,而是別人的人生?!薄拔覍⑶袑嵧七M院庭長辦案制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,充分保障人民群眾合法權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!薄^看庭審節(jié)目后,法院干警熱切分享著感受。
法庭是法官的主戰(zhàn)場。優(yōu)秀的庭審離不開優(yōu)秀的法官,那么優(yōu)秀的法官應當具備哪些特質(zhì)呢?當法院干警被問及這一問題時,“三高六質(zhì)”是高頻回答。
何謂“三高六質(zhì)”法官?提出者王樹江是這樣解釋的:“三高”即高尚的情操、高貴的精神氣質(zhì)、高雅的審美情趣;“六質(zhì)”即崇法的精神、智慧的頭腦、中立的立場、清廉的操守、矜謹?shù)那閼押蜑槊竦淖谥肌?/p>
“法槌之下財產(chǎn)萬千,法槌之下人命關天,法槌之下是非曲直,法槌之下毀譽忠奸。要把每一個案件辦成經(jīng)得起法律、歷史和人民檢驗的鐵案?!蓖鯓浣f,法官是天下師,優(yōu)秀的法官應該有“三高六質(zhì)”,領導干部要做好示范作用,始終堅守法官服務審判、服務人民的職責。
目前,四川法院形成了院庭長帶頭辦大案、要案、難案的格局,通過“頭雁”示范引領作用激發(fā)群雁活力,帶動全體法官多辦案、快辦案、辦好案,全方位、多層面助推審判工作提質(zhì)增效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
培育典型
以案釋法,共享司法智慧
2021年的最后半個月,一顆“青花椒”攪動了全國餐飲界的神經(jīng)。
上海萬翠堂餐飲管理有限公司(以下簡稱“萬翠堂餐飲公司”)在國內(nèi)多地發(fā)起訴訟,稱相關餐飲店侵犯了其“青花椒”商標,要求賠償損失,其中,包括多家四川商戶。一審判決引發(fā)社會對商標注冊、權(quán)利邊界、權(quán)利濫用及中小微企業(yè)合法權(quán)益保護等問題的熱烈討論和廣泛關注。
2022年1月13日,作為系列案中的一例,上訴人溫江五阿婆青花椒魚火鍋店(以下簡稱“五阿婆火鍋店”)與被上訴人萬翠堂餐飲公司侵害商標權(quán)糾紛案在省高院公開開庭審理。數(shù)十家媒體現(xiàn)場直播了庭審。
“青花椒”是特色菜品描述還是商標性使用?被訴侵權(quán)標識的“青花椒”是否會引起公眾混淆誤認?庭審持續(xù)了1個多小時,省高院當庭宣判撤銷一審判決,駁回萬翠堂餐飲公司的全部訴訟請求,并承擔一審、二審案件受理費。針對庭審焦點,法院審理認為,五阿婆火鍋店在店招上使用“青花椒”屬于正當使用,雖然店招上有相同,但五阿婆火鍋店前面還有“鄒魚匠”標識,沒有單獨突出使用“青花椒”。“青花椒”使用在魚火鍋之前,是對其特色菜含有調(diào)料的描述,并非商標權(quán)使用,不具有識別商品服務來源的作用,其使用行為不構(gòu)成侵權(quán),不應承擔侵權(quán)責任。相關爭議終于畫上休止符。
以“小切口”講出“大道理”,省高院二審“青花椒”案明確反對“碰瓷式維權(quán)”。“判決符合民意”“判決結(jié)果不出所料,點贊,但判詞卻是出乎意料的精彩”“有理有據(jù),人民群眾感受到了公平正義!”網(wǎng)友們紛紛留言。
該案被寫入2022年最高人民法院工作報告、中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況(2021年),入圍第五屆全國法院“百場優(yōu)秀庭審”“百篇優(yōu)秀裁判文書”。四川大學法學院教授、博士生導師王竹評價該案判決全面弘揚社會主義核心價值觀,有效維護公平競爭市場秩序,引導市場主體誠實守信開展經(jīng)營活動,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一,有效發(fā)揮了典型案例的規(guī)范價值和引領功能。
一個案例勝過一打文件。近年來,四川法院高度重視優(yōu)秀裁判文書、典型案例的培育,深入挖掘宣傳教育意義,激發(fā)示范引領作用,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
當水電站的建設會破壞國家一級保護動物川陜哲羅鮭的棲息環(huán)境時,法院如何運用司法智慧兼顧保護與發(fā)展?在北京某環(huán)境研究所訴某水電公司生態(tài)破壞民事公益訴訟案中,阿壩中院重點對“某水電公司是否存在違反國家規(guī)定破壞生態(tài)的行為”“某水電公司是否造成生態(tài)環(huán)境損害后果”兩個焦點問題展開論證,后督促水電站按照環(huán)評批復要求投入資金,開展棲息地保護、人工繁育、增殖放流等工作。目前,水電站已經(jīng)完工,川陜哲羅鮭放流育苗業(yè)外生存能力良好,且已實現(xiàn)全人工繁殖。
執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,關乎司法權(quán)威和公信力。在執(zhí)行跨區(qū)域重大關聯(lián)案件時,法院如何攻堅克難,保障當事人勝訴權(quán)益的兌現(xiàn)?在四川某化工股份有限公司與山東某化工股份有限公司等執(zhí)行實施案中,最高人民法院督辦,成都中院依法提級執(zhí)行,在多方共同努力下,當事人達成包含被執(zhí)行人支付技術許可使用費、侵權(quán)賠償款、案涉設備繼續(xù)使用等內(nèi)容的執(zhí)行和解協(xié)議。這是最高人民法院掛牌督辦的交叉執(zhí)行第一案,也是經(jīng)過提級執(zhí)行、督促執(zhí)行,成為化解類似糾紛的“示范案”“精品案”,實現(xiàn)了“執(zhí)行一個案件,保護兩方企業(yè),保障兩地經(jīng)濟發(fā)展”的良好效果,為依托交叉執(zhí)行工作機制解決行為類執(zhí)行案件提供了可復制、可推廣的模板。
數(shù)據(jù)顯示,人民法院案例庫中,四川法院共有178個案例入庫,其中,有8個指導性案例,170個參考案例。前不久,省高院舉辦了“菁研·大講堂”暨“三級法院話案例——拓優(yōu)與增信”法官講壇,進一步明確要抓好案例庫建設。
四川高院相關負責人說,全省法院要站在落實“一個案例勝過一打文件”指示的政治高度,領悟“成文法與判例法世紀大交融”的法理深度,拿出“鍛造四川法院核心競爭力”的工作力度,把案例庫建設成果,作為四川法院審判質(zhì)效指標連續(xù)兩年100%達標后,全力鍛造的另一張王牌、另一項核心競爭力。
(夏菲妮)