“千里家書只為墻,讓他三尺又何妨。”這句古訓(xùn)在云南省麗江市華坪縣人民檢察院被賦予了新的法治內(nèi)涵。近年來(lái),華坪縣人民檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì),創(chuàng)新實(shí)踐了“聽、辨、勸、借、讓、和”的“新時(shí)代六尺巷工作法”,將“謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴”的智慧融入矛盾糾紛化解實(shí)踐,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
2024年,華坪縣委政法委創(chuàng)新推出“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì),從公檢法司等政法單位精選13名業(yè)務(wù)骨干組成四支小分隊(duì),為基層治理注入專業(yè)力量。自調(diào)解工作開展以來(lái),“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)3名調(diào)解員深入中心鎮(zhèn)、榮將鎮(zhèn)、石龍壩鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)、通達(dá)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,秉持“一家人不說(shuō)兩家話”的原則,高效調(diào)解了多起復(fù)雜矛盾糾紛。
巧借典故喻今理
“死結(jié)”變成“活扣讓
“清代宰相張英為家人宅基地爭(zhēng)執(zhí)親筆回信,勸讓三尺地,成就一段佳話。今天咱們各退一步,何嘗不是為子孫積德?”在華坪縣榮將鎮(zhèn)膏澤社區(qū),六尺巷的故事被“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周煜娓娓道來(lái)。
社區(qū)居民王某與錢某因修建進(jìn)出戶通道產(chǎn)生糾紛,雙方積怨4年之久。王某修建的通道涉及錢某的滴水范圍,錢某堅(jiān)決反對(duì),導(dǎo)致通道修建一度擱置。盡管社區(qū)綜治中心多次調(diào)解,但問(wèn)題始終未得實(shí)質(zhì)性解決。
今年3月,榮將鎮(zhèn)綜治中心邀請(qǐng)華坪縣“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)介入。檢察院小分隊(duì)實(shí)地查看后,發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)吵不斷,調(diào)解陷入僵局。于是,檢察院小分隊(duì)改變策略,將雙方當(dāng)事人召集至司法所調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解過(guò)程中,檢察院小分隊(duì)調(diào)解員秉持依法調(diào)解原則,以理服人、以情感人,向雙方當(dāng)事人闡述修建道路的好處,不僅方便生產(chǎn)生活,還能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),巧妙引入“六尺巷”典故,以張英“讓他三尺又何妨”的家書勸誡為例,將依法調(diào)解與以德化人相結(jié)合,引導(dǎo)當(dāng)事人遵守法律規(guī)定,傳承“以和為貴”的傳統(tǒng)美德。
在檢察院小分隊(duì)調(diào)解員的耐心勸解下,雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見,握手言和,鄰里道路糾紛得以成功化解。王某在完成自家通道修建后,還額外為村里修建了53米道路,徹底消除了鄰里間的積怨,既改善了村民的出行條件,也徹底消除了鄰里間的積怨?!巴ㄟ^(guò)調(diào)解,我們意識(shí)到了自己的問(wèn)題,同時(shí)也感受到了鄰里之間的溫情?,F(xiàn)在路修好了,大家出行都方便了,我們也和好了?!蓖跄掣锌卣f(shuō)。
調(diào)解30年疑難糾紛
“案結(jié)”走向讓”人和“
“調(diào)解不是和稀泥,而是用群眾聽得懂的方式講法治?!比A坪縣“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)調(diào)解員盧麗紅一語(yǔ)道破關(guān)鍵。
在華坪縣榮將鎮(zhèn)紅椿箐村,李某甲、李某乙兩堂兄弟因出行通道和家庭瑣事積怨已深,多次發(fā)生言語(yǔ)和肢體沖突,村委會(huì)多次調(diào)解無(wú)果。榮將鎮(zhèn)綜治中心研判后,及時(shí)將情況反饋至縣綜治中心及“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)。檢察院小分隊(duì)調(diào)解員與鎮(zhèn)、村綜治中心工作人員第一時(shí)間前往實(shí)地了解案件情況,查看雙方糾紛出行通道邊界,并將雙方召集在一起進(jìn)行調(diào)解。
面對(duì)態(tài)度堅(jiān)決、拒絕調(diào)解的當(dāng)事人,檢察院小分隊(duì)調(diào)解員并沒有退縮。他們耐心細(xì)致地傾聽當(dāng)事人的陳述,了解事實(shí)經(jīng)過(guò),再通過(guò)釋法理、明事理、講情理來(lái)真誠(chéng)溝通。最終在多方共同努力下,雙方握手言和,糾紛得以成功化解。
“有句話說(shuō)得很對(duì),一家人不說(shuō)兩家話。感謝‘一家人’人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)調(diào)解員的耐心溝通,讓我們兩兄弟握手言和、重歸于好?!崩钅臣?、李某乙兩堂兄弟說(shuō)道。
卷尺量出公平刻度
讓“怨氣”化為“和氣“
空談無(wú)法平息積怨。在華坪縣榮將鎮(zhèn)榮將社區(qū),只見調(diào)解工作組就地蹲下,一手持卷尺一手繪圖紙,測(cè)量占地面積。
在華坪縣榮將鎮(zhèn)榮將社區(qū),張某、洪某、宋某三戶鄰居因房屋重建和畜圈邊界問(wèn)題多次發(fā)生糾紛。村組、社區(qū)和鎮(zhèn)里多次組織調(diào)解,但問(wèn)題始終懸而未決,矛盾日益激化。今年3月,華坪縣“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)調(diào)解員及榮將鎮(zhèn)綜治中心、榮將社區(qū)工作人員組成調(diào)解工作組前往實(shí)地查看了解情況。
現(xiàn)場(chǎng),調(diào)解工作組看到三方當(dāng)事人情緒激動(dòng),各執(zhí)一詞。為了公平公正地解決問(wèn)題,調(diào)解工作組提出對(duì)三方的原占地面積和公用面積進(jìn)行測(cè)量后重新分配的建議,并得到了三方的同意。
隨后,調(diào)解工作組立即組織三戶現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)本戶的占地位置,并請(qǐng)來(lái)專業(yè)的測(cè)量人員對(duì)實(shí)有面積進(jìn)行測(cè)量。測(cè)量過(guò)程中,調(diào)解工作組耐心解釋測(cè)量方法和結(jié)果,確保三方都能明白和理解。最終,經(jīng)過(guò)一番討論和協(xié)商,三方達(dá)成一致意見,簽訂了協(xié)議,糾紛得以圓滿解決。
張某滿意地說(shuō):“調(diào)解工作組真是公平公正,我們?nèi)蕉紳M意這個(gè)結(jié)果?!焙槟澈退文骋布娂姳硎举澩?。
工作開展以來(lái),華坪縣“一家人”人民調(diào)解工作隊(duì)檢察院小分隊(duì)通過(guò)傾聽訴求、辨明是非、勸解疏導(dǎo)、借古喻今、互諒互讓、握手言和的方式,實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解規(guī)范化、情理化,有效化解民事糾紛27件,化解成功率達(dá)到100%,同時(shí)做好矛盾糾紛化解措施落實(shí)情況的督促和回訪。下一步,華坪縣人民檢察院將繼續(xù)探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,踐行“新時(shí)代六尺巷工作法”,打造多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,不斷引導(dǎo)群眾互相禮讓、和睦鄉(xiāng)鄰,共筑和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(華坪縣人民檢察院)