從穿梭于古城的旅拍攝影師、以勞動置換食宿的旅居義工，到依托平臺接單的外賣員……在數(shù)字經(jīng)濟與共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，云南省大理市以其獨特的自然與人文魅力，吸引了大量新就業(yè)形態(tài)勞動者。然而，靈活就業(yè)的背后，勞動關(guān)系模糊、維權(quán)渠道不暢等問題日益凸顯。
如何保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益？2024年10月，“新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心”在大理市人民法院古城法庭掛牌。目前，已成立半年有余的一站式調(diào)解中心在實踐中逐步完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，推進“裁”“審”“調(diào)”工作有機結(jié)合，在“有風的地方”為詩意生活注入法治力量。
統(tǒng)一裁審標準
在新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛中，有的公司忽視員工工作時間，以最終業(yè)績不達標為由拒發(fā)工資；有的則將業(yè)務、勞務“連環(huán)外包”，規(guī)避用工責任……為準確認定勞動關(guān)系，古城法庭聯(lián)合仲裁、工會等相關(guān)部門搭建“法院+仲裁+工會”訴調(diào)對接平臺，搭建“法院+人社+工會”聯(lián)動工作機制，通過建立裁審信息共享、疑難復雜案件定期分析研判、重大案件溝通預警等機制，對具有典型性、苗頭性、普遍性的勞動爭議案件中的法律關(guān)系進行深入解析，為該類勞動糾紛的仲裁、審理建立統(tǒng)一標準。
“新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心”在大理市人民法院古城法庭掛牌
“法院+仲裁+工會”訴調(diào)對接平臺掛牌成立，并為特邀調(diào)解員頒發(fā)聘書
“裁審尺度統(tǒng)一后，當事人在更信服仲裁結(jié)果的同時，能有效減少勞動爭議訴訟程序的啟動。”古城法庭庭長表示，“裁審銜接”機制的暢通，不僅推動仲裁機構(gòu)優(yōu)化裁決質(zhì)量，而且減輕了勞動糾紛案件中法院這道“最后防線”的壓力，使糾紛在仲裁等前端環(huán)節(jié)高效化解，持續(xù)優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛多元化解機制。
提升“審”的質(zhì)效
從32天到28天，是古城法庭對包括新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛在內(nèi)的所有勞動糾紛案件的平均審理周期?！皩τ趧趧诱邅碚f，漫長的訴訟周期很容易讓勞動者陷入生活困境。”在審理過程中，法官發(fā)現(xiàn)這類勞動者一旦陷入勞動糾紛中，因為要耗費精力應訴，短時間內(nèi)無法再次就業(yè)。
古城法庭庭長正在為一起勞務糾紛案件當事人釋法析理
為減輕當事人的負擔，古城法庭開辟案件快立、快審“綠色通道”，依法適用簡易程序、小額程序。除案件平均審理天數(shù)持續(xù)縮短外，古城法庭還堅持“程序要簡、質(zhì)量要快”，完善涉攝影、快遞、直播等領域勞動糾紛的類案審理范式，打造勞動法庭類案會診中心，有效推動矛盾糾紛在一審程序內(nèi)實質(zhì)化解。
拓展“調(diào)”的方式
2024年，兩名大學生因假期兼職工資被拖欠，到古城法庭立案窗口進行咨詢。了解情況后，為盡快幫助其追回被拖欠的工資，古城法庭充分發(fā)揮“法院+社區(qū)”聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式，在法官和社區(qū)調(diào)解員的努力下，雙方達成調(diào)解協(xié)議。
邀請村委會工作人員參與調(diào)解
2023年以來，古城法庭掛牌成立訴調(diào)對接工作室，聘請來自社區(qū)、人社以及工會等相關(guān)部門的11名特邀調(diào)解員參與糾紛調(diào)解，綜合運用法律、行政、政策等，通過“講情理+釋法理”有效防范和化解各類勞動爭議糾紛。
古城法庭“新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心”以法治創(chuàng)新和多元共治破解維權(quán)難題，為新就業(yè)形態(tài)注入法治溫度，讓勞動者既能追逐詩意生活，亦能享受權(quán)益保障。
（大理市委政法委）
