近年來，云南省西雙版納州景洪市以打造“世界旅游名城”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”為目標(biāo)，立足生態(tài)資源與民族文化優(yōu)勢，創(chuàng)新推出“象往版納”區(qū)域公共品牌，將亞洲象自然、和諧的文化象征與邊疆社會治理深度融合。
景洪市人民法院主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，緊扣“象往版納”品牌中“和諧共治”的價(jià)值內(nèi)涵，創(chuàng)新打造“象”往調(diào)解室，將文化圖騰與社會治理實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，為邊疆矛盾糾紛化解注入更具親和力、辨識度的法治新動(dòng)能。
建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍
專業(yè)團(tuán)隊(duì)解“千家結(jié)”
“象”往調(diào)解室立足邊疆社會治理實(shí)際，構(gòu)建全天候響應(yīng)機(jī)制，由調(diào)解室負(fù)責(zé)人牽頭，引進(jìn)專業(yè)調(diào)解人才，充分發(fā)揮復(fù)合型團(tuán)隊(duì)調(diào)解力量，按下糾紛化解“加速鍵”。
“象”往調(diào)解室推進(jìn)人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“快速響應(yīng)、分類處置、跟蹤回訪”的三階遞進(jìn)調(diào)解工作法，形成具有邊疆特色的“預(yù)防—調(diào)解—化解”全鏈條矛盾糾紛治理機(jī)制，切實(shí)打通司法為民的“最后一公里”，團(tuán)隊(duì)調(diào)解效能顯著提升，月均處理60余件糾紛。
貫通線上線下
打通調(diào)解時(shí)空限制
“象”往調(diào)解室依托人民法院調(diào)解平臺，集成在線調(diào)解、電子簽章、文書生成等六大功能模塊，實(shí)現(xiàn)調(diào)解申請、證據(jù)交換、協(xié)議簽署全流程線上辦理。實(shí)行在線調(diào)解、全天候調(diào)解、實(shí)時(shí)溝通、集約管理的調(diào)解模式，打破時(shí)空限制，降低調(diào)解成本，提高當(dāng)事人調(diào)解意愿。
2024年4月，外省游客王某通過線上平臺預(yù)訂景洪某酒店，入住時(shí)發(fā)現(xiàn)線下價(jià)格更優(yōu)惠，遂取消線上訂單改為現(xiàn)付。因酒店前臺系統(tǒng)未及時(shí)核銷訂單，酒店工作人員誤判王某未支付房款，跨省追討引發(fā)糾紛。因當(dāng)事人相距2000余公里，王某誤將催款電話視為電信詐騙拒絕配合。調(diào)解員與王某取得聯(lián)系后，運(yùn)用專業(yè)知識消除其戒備心理，進(jìn)一步了解案情，同時(shí)對酒店交易流水進(jìn)行逐筆穿透式核查，鎖定賬務(wù)錯(cuò)誤，最終運(yùn)用“云上調(diào)解”的方式，化解了這起跨省糾紛。
深化情法交融
實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛
“象”往調(diào)解室堅(jiān)持以“情”為先、以“理”為主、以“法”為盾，推動(dòng)基層矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。針對家事糾紛特點(diǎn)構(gòu)建“調(diào)解三階工作法”：“一階”情感疏導(dǎo)消弭對立情緒，“二階”法律釋明厘清權(quán)利義務(wù)，“三階”履約督導(dǎo)鞏固調(diào)解成果。
在一起贍養(yǎng)糾紛案中，申請人楊某因兒子拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)，長期獨(dú)居在潮濕昏暗的房屋中，生活困難且難以自理。調(diào)解員面臨雙重難題：一是被申請人抵觸情緒強(qiáng)烈，拒絕溝通；二是當(dāng)事人親子關(guān)系已“冰凍”長達(dá)數(shù)十年之久。于是，調(diào)解員決定采用“漸進(jìn)式調(diào)解策略”，結(jié)合民族親情文化開展心理疏導(dǎo)，再結(jié)合法律規(guī)定釋法說理，成功修復(fù)了二人的親子關(guān)系。經(jīng)回訪，當(dāng)事人按期履行了贍養(yǎng)費(fèi)支付義務(wù)。
下一步，景洪市法院將以“象”往調(diào)解室為樞紐，積極落實(shí)多元解紛機(jī)制，以更高質(zhì)量的司法服務(wù)讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在祖國西南邊陲綻放出新光彩。
（景洪市人民法院）
