近日，云南省昆明市第十中學(xué)內(nèi)，一場法治種子的“播種儀式”悄然落地。隨著紅綢揭開，“拓法1線·雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”正式揭牌啟用。這不僅是云南省首個(gè)以“家校社法”多方聯(lián)動(dòng)為特色的校園法治實(shí)踐平臺(tái)，更標(biāo)志著云南省校園法治教育從“單點(diǎn)普法”向“系統(tǒng)治理”的跨越。該工作室的成立，是盤龍區(qū)司法局、拓東街道、盤龍區(qū)教體局及社會(huì)各界協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新實(shí)踐。工作室徽標(biāo)上那個(gè)俯身如火焰的“法”形圖案，正象征著法治精神將以溫暖而堅(jiān)定的姿態(tài)融入青少年的成長軌跡。
▲昆明市第十中學(xué)內(nèi)的“拓法1線·雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”。
繪“家校社法”聯(lián)動(dòng)的立體圖譜
校園法治建設(shè)，從來不是一紙空文的宣教。近年來，校園欺凌、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件頻發(fā)，與此同時(shí)，家庭教育缺位、社區(qū)法律資源分散、校園糾紛化解路徑單一等問題，如同橫亙?cè)谖闯赡耆吮Ｗo(hù)路上的堅(jiān)冰。
“拓法1線·雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”的成立，正是一場“破冰行動(dòng)”。
工作室的成立，承載著三大核心使命：
一是打造法治教育“共同體”。通過“家校社法”多方聯(lián)動(dòng)，形成普法宣傳、案例分析、實(shí)踐演練的全鏈條教育體系，讓法律意識(shí)從課堂延伸至家庭、社區(qū)，轉(zhuǎn)化為學(xué)生知法、守法、用法的自覺行動(dòng)。
二是筑牢權(quán)益保護(hù)“防火墻”。工作室聚焦校園欺凌預(yù)防、未成年人犯罪干預(yù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立早期預(yù)警、快速響應(yīng)、專業(yè)處置的工作機(jī)制，用法治力量阻斷風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是培育校園治理“生力軍”。充分發(fā)揮“法律明白人”在政策法規(guī)宣傳、法律服務(wù)引導(dǎo)、矛盾糾紛化解中的示范帶動(dòng)作用，營造良好校園法治環(huán)境，同時(shí)積極引入拓東街道“三所一庭兩中心”嵌入式多元解紛機(jī)制，集法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等多部門合力，推動(dòng)形成“小事不出校園、矛盾就地化解”的治理格局。
工作室的落地，標(biāo)志著校園法治建設(shè)從單一普法向綜合治理轉(zhuǎn)型。其意義不僅在于化解矛盾，更通過培育師生、家長三類“法治骨干”，激活全員參與的內(nèi)生動(dòng)力。
“這種‘法治浸潤+矛盾閉環(huán)’的模式，為青少年法治宣傳教育提供了新思路——既播種法治種子，又筑牢安全防線，真正實(shí)現(xiàn)‘矛盾不上交、平安不出事’。校園‘法律明白人工作室’的建立是盤龍區(qū)普法教育的一次探索，也為今后全區(qū)青少年群體精準(zhǔn)普法機(jī)制建立提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！北P龍區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從“明白人”到“守護(hù)者”的蛻變
學(xué)?！胺擅靼兹恕钡呐囵B(yǎng)，是工作室的根基。不同于傳統(tǒng)普法講座，這里推行“雙軌制”成長計(jì)劃。
以“學(xué)生主體、家長協(xié)同、教師主力”為支點(diǎn)，構(gòu)建“三位一體”參與體系。在學(xué)習(xí)任務(wù)較輕的年級(jí)選拔數(shù)十名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生培育“小小法律明白人”，通過“庭審觀摩+普法視頻制作+校園廣播普法”讓孩子們學(xué)法知法，傳播法治正能量；每學(xué)期邀請(qǐng)法官、律師開設(shè)“家長法治課堂”，并吸收家委加入工作室成為“法律明白人”，倡議家長明法懂法，提升家庭依法教子能力；建設(shè)“雙師型”法治師資，探索法治教育與道法課融合，把培育教師“法律明白人”隊(duì)伍作為主要任務(wù)，讓老師成為孩子成才道路上法治守護(hù)人。
▲揭牌儀式上，為“拓法1線·雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”的“法律明白人”代表頒發(fā)聘書。
此外，在化解校園矛盾糾紛方面，工作室將盤龍區(qū)各部門長期積累的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)移植校園內(nèi)，創(chuàng)新推出“排查——分流——化解——回訪”四步工作法。
校內(nèi)設(shè)立法治信箱收集學(xué)生、家長、老師的法律需求“來信”，同時(shí)由社區(qū)民警、學(xué)校安保處、班主任組成的網(wǎng)格排查小組，加強(qiáng)矛盾線索排查。
▲昆明市第十中學(xué)內(nèi)的法治圖書角。
通過建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分級(jí)分流：一般糾紛由學(xué)校組織調(diào)解；涉法糾紛則由工作室導(dǎo)入司法行政機(jī)關(guān)工作人員、律師及法官、檢察官進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)化解；重大矛盾糾紛由工作組成員單位專題研判，制定方案，及時(shí)跟進(jìn)處置。拓東街道辦事處負(fù)責(zé)人介紹：“之前已整合人民調(diào)解委員會(huì)、模范人民調(diào)解員資源，成功化解了多起校園傷害賠償與家校溝通不暢等糾紛。這啟發(fā)我們要把普法和治理結(jié)合起來，培養(yǎng)校內(nèi)的法治環(huán)境才能更有效保護(hù)我們的孩子健康成長，所以我們聯(lián)合多家單位建立我們的校園‘法律明白人工作室’?！?/p>
最后，建立“雙周回訪”制度，對(duì)化解效果進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)通報(bào)，確保矛盾糾紛得到徹底解決。
▲參與“拓法1線·雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”揭牌儀式的同學(xué)們。
近年來，我省高度重視青少年法治教育基地建設(shè)，積極開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，旨在全方位保護(hù)青少年健康成長。在此大背景下，盤龍區(qū)拓東街道“拓法1線?雛鷹守未”校園“法律明白人工作室”的成立具有深遠(yuǎn)意義。它不僅為青少年提供了一個(gè)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法治意識(shí)的平臺(tái)，還通過多方聯(lián)動(dòng)的工作體系，將法治的種子播撒到每一位青少年的心中，培養(yǎng)出一批又一批尊法學(xué)法守法用法的新時(shí)代青少年。
從十年前“法治進(jìn)校園”的初步嘗試，到如今“法治在校園”的生態(tài)構(gòu)建，這場以“雛鷹守未”為名的探索，正將法治的基因植入教育的土壤。
（盤龍區(qū)司法局）
