暮春時節(jié)，地處秦嶺腹地、大巴山深處的陜西省安康市平利縣，春山如黛，溪水淙淙，新翻的泥土蒸騰著草木蘇醒的芬芳，忙碌的農(nóng)人彎腰播種，在山間、在河谷、在田園，織就一幅律動的春耕長卷。
公益足跡
丈量春耕“熱土”
春種一粒粟，秋收萬顆子。要是種子出問題，鄉(xiāng)親們一年辛苦就打了水漂。
谷雨前夕，平利縣檢察院組織公益訴訟部門干警開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動，承辦檢察官在農(nóng)資市場走訪中發(fā)現(xiàn)，部分種子經(jīng)營戶既沒有懸掛備案公示牌，也提供不出電子備案憑證。通過“大數(shù)據(jù)篩查+田間走訪+農(nóng)戶訪談”，檢察官精準(zhǔn)鎖定11家未備案的“漏網(wǎng)之魚”。
檢察建議
扎緊安全“籬笆”
“種子備案不是選擇題，而是必答題！”
平利縣檢察院向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議“護(hù)種令”，推動建立“三查三核”機(jī)制：查資質(zhì)、查臺賬、查質(zhì)量；核品種、核渠道、核記錄。
相關(guān)職能部門開展“清源行動”，進(jìn)行“拉網(wǎng)式排查”，對縣域內(nèi)登記有種子經(jīng)營范圍、有經(jīng)營意愿、疑似有種子經(jīng)營行為的1046家企業(yè)或個體戶進(jìn)行逐戶核查登記、簽字確認(rèn)，落實(shí)全面排查，分類監(jiān)管。同時組織召開全縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案培訓(xùn)會，發(fā)放政策明白紙及《告知書》。
檢察建議推動縣域內(nèi)11家種子經(jīng)營主體完成備案整改，1046家涉農(nóng)經(jīng)營戶實(shí)現(xiàn)100%監(jiān)管覆蓋，為春耕生產(chǎn)扎緊“安全籬笆”。
法治“護(hù)種”
化作豐收捷報
“現(xiàn)在進(jìn)貨先查備案，賣種必留憑證，咱心里踏實(shí)了，生意也更紅火了?！痹跈z察官回訪中，某種子經(jīng)營戶感慨地說。
平利縣檢察院建立檢察建議“回頭看”機(jī)制，與相關(guān)職能部門定期溝通研判，推行“經(jīng)營戶自查+網(wǎng)格員巡查+執(zhí)法部門抽查”三級監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)協(xié)同、分級負(fù)責(zé)、橫向到邊、縱向到底種子市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理全覆蓋。
“將‘護(hù)種’工作經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到農(nóng)藥、化肥領(lǐng)域，打造‘耕、種、管、收’全鏈條法治護(hù)農(nóng)體系?！逼嚼h檢察院公益訴訟檢察干警將持續(xù)深化“四大檢察”協(xié)同履職，在種質(zhì)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、耕地紅線守護(hù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
“谷得雨而生，法潤土則豐”。辦案檢察官表示，當(dāng)我們在老農(nóng)布滿繭子的掌心里查看種子成色，在育秧大棚記錄幼苗長勢，越發(fā)懂得“法治護(hù)種”既要寫在備案臺賬上，更要種進(jìn)老百姓心坎里。那些帶著泥土味的檢察建議，終將在金秋時節(jié)化作沉甸甸的豐收捷報。
