在基層治理工作中,如何高效化解矛盾糾紛是繞不開的“必答題”。
“有矛盾糾紛,到社會治安綜合治理中心(以下簡稱‘綜治中心’)?!边@不僅僅是一句口號,也是實實在在的民生承諾。近年來,青海省海東市互助土族自治縣以縣級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行為引領,聚焦“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”的目標,同步推進全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建設。
今年以來,互助縣依托縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心調處各類矛盾糾紛112件,開展法律咨詢、訴訟服務等1571場次,全力保障社會大局穩(wěn)定,綜治中心逐步成為基層治理的“橋頭堡”。
源頭預防前端化解
政法委員是資源整合的關鍵點,處于開展群眾工作的第一線。
前段時間,臺子鄉(xiāng)有村民反映,稱村里的道路因年久失修,坑洼不平,嚴重影響日常出行。臺子鄉(xiāng)綜治中心接到反映后迅速響應,按照流程標準,及時將問題報送給臺子鄉(xiāng)政法委員袁霞,她通過協(xié)商解決的方式,第一時間將該問題轉辦,并督促網格員第一時間趕赴現(xiàn)場勘查,積極協(xié)調相關部門調配資源。短短一周時間,原本坑洼的道路煥然一新,此舉解決了村民出行不便的問題。
這是“綜治中心+政法委員”實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預防、問題前端化解的一個縮影。今年以來,互助縣秉持創(chuàng)新引領社會治理的新理念,以“綜治中心+政法委員”為有力畫筆,通過構建條理明晰、責任明確的標準體系,形成反映—協(xié)商—落實—反饋的閉環(huán)模式,實現(xiàn)治理效能的跨越式提升,擘畫出一幅高效、和諧的基層治理嶄新畫卷。
黨群共治服務聯(lián)動
“這上面有我的電話號碼,如果您有什么困難可以隨時聯(lián)系我?!睎|山鄉(xiāng)政法委員胡金花將一張印有聯(lián)戶黨員、網格員、綜治中心等便民服務電話的黨群連心卡發(fā)放到村民手中。
“有了黨群連心卡,對我來說是件實實在在的好事,平時丈夫外出務工,家里只有我一個人,遇到困難需要幫忙時卻不知道聯(lián)系誰,現(xiàn)在有了這張小卡片,有什么事打個電話就行了,這個舉措真暖心。”村民祁某拿著黨群連心卡贊許道。
一張小小的黨群連心卡,增進了黨群之間的“魚水深情”。村民遇到緊急情況時,可以通過撥打黨群連心卡上的服務電話向綜治中心反映問題、尋求幫助,足不出戶就可以解決急難愁盼問題。黨群連心卡的發(fā)放,形成了“群眾呼叫干部報到”的響應機制,使“綜治中心+政法委員”的治理模式成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解矛盾糾紛的“減壓閥”。
樞紐聯(lián)動織密防線
政法委員是信息匯集、上下貫通的“連接點”。
近日,威遠鎮(zhèn)政法委員梁萬禎接到網格員反映稱,一起房屋租賃事件引發(fā)了當事人之間的矛盾糾紛,了解到這一情況后,梁萬禎立即聯(lián)系威遠鎮(zhèn)綜治中心。綜治中心迅速行動,立即安排威遠鎮(zhèn)司法所工作人員開展調解工作。
在威遠鎮(zhèn)綜治中心的調解室里,工作人員認真傾聽三方的陳述,仔細查閱三方簽訂的合同,運用法治思維,向三方當事人釋法明理,最終促使三方達成一致意見,簽訂了調解協(xié)議。在這起糾紛調解中,威遠鎮(zhèn)綜治中心將網格管理、群眾接待、法律服務、矛盾調處有機結合,實現(xiàn)了“有事你來電,剩下的我來辦”的工作目標,真正發(fā)揮了“多中心合一”的實際效能,延伸了政法委員服務觸角,激活了綜治平臺服務“細胞”,拓展了基層治理工作的廣度和深度。
互助縣以“小網格”撬動基層“大治理”,一體化推進“政法委員+網格化管理”的基層治理模式,以政法委員為“連接點”,以“多中心合一”為載體,建立統(tǒng)一管理指揮調度體系,構建簡約高效的基層治理平臺,為群眾提供快捷高效服務,臨時救助、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他民生事務即到即辦,保證群眾“隨時可以來,來了有人辦,辦了能滿意”,實現(xiàn)了群眾“只進一扇門、辦理所有事”的目標。