碧水潺潺繞山間，林深草茂美景現(xiàn)，清風(fēng)拂面心神安，生態(tài)宜居人共贊……寧夏固原市涇源縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“秦風(fēng)咽喉、關(guān)隴要地”之美譽。
2024年年初，涇源縣人民法院被確定為全國首批相對薄弱基層法院之一，一時間，因何薄弱？又以何脫?。砍闪藬[在全院干警面前的一道“必答題”。
火車跑得快，全靠車頭帶。在上級法院的指導(dǎo)幫扶下，涇源縣法院黨組堅決扛起“脫薄”主體主責(zé)，破題答卷，集中攻堅，以深入推進政治建設(shè)提升、業(yè)務(wù)工作提質(zhì)、隊伍素能提高、管理水平提效、保障水平提優(yōu)“五大攻堅戰(zhàn)”為抓手，找出“真弱項”21個，制定整改措施103條，不斷刀刃向內(nèi)，狠抓落實，政治生態(tài)持續(xù)向好、審判質(zhì)效不斷提升、隊伍面貌煥然一新，各項工作均取得了明顯成效。
2024年截至11月底，涇源縣法院新收案件2879件，審執(zhí)結(jié)2708件，結(jié)案率94.06%。18項審判質(zhì)量管理指標(biāo)中的17項指標(biāo)優(yōu)于或處于合理區(qū)間，綜合達標(biāo)率94.44%，其中，首執(zhí)案件終本率、執(zhí)行到位率等11項核心指標(biāo)位列全區(qū)基層法院前10名。
人還是那些人，審判質(zhì)量和效率如何實現(xiàn)了全面提升？
在黨建引領(lǐng)上“破題”
“如何推動黨紀學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走？”“要以居身事內(nèi)的當(dāng)事人思維，把自己擺進去、把工作擺進去，圍繞紀律規(guī)矩、典型案例，深入查擺能力缺陷和作風(fēng)瑕疵，更要時刻扣問司法為民初心，不斷壓實干的責(zé)任、落實干的舉措，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀?！蓖砩掀唿c半，涇源縣法院會議室內(nèi)氣氛熱烈而莊重，一場以“學(xué)‘紀’于心守‘紀’于行”為主題的專題黨課在這里生動開講，全院干警齊聚一堂，共同接受了一次深刻的思想洗禮和精神充電。
據(jù)了解，涇源縣法院始終把黨的建設(shè)作為推動工作的引領(lǐng)，將政治學(xué)習(xí)與推進“脫薄”工作緊密結(jié)合，2024年以來組織召開黨組會議26次、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議11次，交流研討50人次，集體學(xué)習(xí)17次，政治輪訓(xùn)4次，確保在學(xué)習(xí)上“不缺課”，在理論上“不漏學(xué)”，在精神上“不掉隊”。
除此之外，該院建立黨支部委員“1+1”幫扶指導(dǎo)機制，在思想上凝聚共識，督促聯(lián)系各黨小組嚴格按照規(guī)定認真召開組織生活會、“主題黨日”等活動12次，開展黨性教育培訓(xùn)300人次；持續(xù)構(gòu)建“支部建在庭上”黨員管理模式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動庭室干警對標(biāo)先進、擔(dān)當(dāng)作為，推動法院黨建工作與審判執(zhí)行工作相互促進、共同發(fā)展。
在質(zhì)效提升上“解題”
“按照梳理的問題臺賬，你們都分別采取了哪些針對性改進措施？”“我們持續(xù)聚力用勁弱勢指標(biāo)，5項劣勢指標(biāo)持續(xù)向好”……7月中旬，最高人民法院信息中心調(diào)研指導(dǎo)涇源縣法院脫薄工作，并組織召開四級法院座談會，會商審判質(zhì)效，共商脫薄良方，為涇源法院進一步明晰了工作思路、教授了工作方法、給出了具體對策。
脫薄爭先終究要靠自身努力來實現(xiàn)！幫扶指導(dǎo)過后，該院第一時間召開總結(jié)會，向全體干警傳達上級法院指示要求，就脫薄工作下一階段重點工作作安排部署，為全院上下再鼓干勁、再加壓力。
“我院民事裁判申請執(zhí)行率連續(xù)9個月環(huán)比向好，已進入合理區(qū)間，說明我們的執(zhí)前督促工作取得實質(zhì)成效?！薄澳壳拔以撼?2個月未結(jié)案件比排名靠后，在后面的工作中要牢固樹立審限意識，對即將在1個月內(nèi)進入1年以上未結(jié)的案件發(fā)出預(yù)警提示，同時加大力度，盡快化解未結(jié)積案。”……審判執(zhí)行數(shù)據(jù)會商會上，各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人圍繞如何補短板、強弱項、固優(yōu)勢提出問題、意見和建議。
“我院嚴格按照‘規(guī)范化管理、精細化工作’思路，強化審判態(tài)勢分析，常態(tài)化實行‘月通報、季分析、年總結(jié)’，召開審委會11次，專業(yè)法官會議8次，數(shù)據(jù)會商會7次，群策群力為脫薄爭先‘會診把脈’，督促法官多辦案、快辦案、辦好案。”該院審管辦負責(zé)人介紹說。
據(jù)了解，2024年以來，涇源縣法院加快信息化建設(shè)，升級改造互聯(lián)網(wǎng)科技法庭5套，引進智能審判輔助系統(tǒng)，配備“云策”審判數(shù)據(jù)分析服務(wù)，以數(shù)據(jù)賦能審判管理，提升審判質(zhì)效。定期開展疑難復(fù)雜案件、類案會診分析研討，用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)，推動統(tǒng)一法律適用，一審裁判被改判率、一審裁判被發(fā)回重審率連續(xù)5個月環(huán)比下降，均位于合理區(qū)間。落實院庭長辦案制與閱核制，壓實審判監(jiān)督管理責(zé)任，院庭長結(jié)案1569件，閱簽裁判文書490份，分別占結(jié)案總數(shù)的57.75%、31.23%，上訴率同比下降4.75%。
在隊伍管理上“答題”
在涇源縣法院，一直有“青藍相幫薪火相傳”的傳統(tǒng)，“青”“藍”輝映，照亮了一批又一批法院人的成長。
全國模范法官史有明與現(xiàn)任六盤山法庭庭長于偉剛，正是涇源縣法院“青藍相幫薪火相傳”的生動寫照?！斑@些年，師父言傳身教的教會了我很多東西，直到他推薦我擔(dān)任六盤山人民法庭庭長，也依然在深刻地影響著我，我很感激?！庇趥傉f。
“2024年以來，我院持續(xù)深入實施‘六項能力水平提升工程’，在原有‘青藍工程’的基礎(chǔ)上，積極搭搭建‘一對多’分享幫帶、‘一對一’結(jié)對幫帶平臺，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和‘傳幫帶’作用，著力培養(yǎng)一批有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的優(yōu)秀干警。”該院政治部主任介紹。
脫薄爭先離不開一支高素質(zhì)法院隊伍。該院嚴格落實全員全時考核要求，修訂《涇源縣人民法院績效考核辦法》，突出業(yè)績導(dǎo)向，強化考核結(jié)果在績效獎金分配、評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升等工作中的運用，不斷激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。9名干警職務(wù)職級得到晉升，5名干警獲得市級以上表彰。突出正面引領(lǐng)，對8名年度考核優(yōu)秀干警予以嘉獎，在“嚴管”中彰顯“厚愛”。以提升司法能力為重點，全面抓好教育培訓(xùn)工作，開展審判業(yè)務(wù)“崗位練兵、技能競賽、素養(yǎng)提升”活動，選派干警參加各類培訓(xùn)35期171人次，真正讓教育培訓(xùn)“培”出精氣神，“訓(xùn)”出真本領(lǐng)。
“脫薄”沒有休止符，爭先永遠在路上。涇源縣法院將進一步強化爭先意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實提高脫薄工作的主動性、精準性、實效性，積極鞏固拓展優(yōu)勢指標(biāo)，挖掘提升潛力指標(biāo)，全力沖刺落后指標(biāo)，促推脫薄工作全面提質(zhì)增效，力爭率先實現(xiàn)“脫薄”出列。（申東/文）
